原创 冯德莱恩2天后访华,中欧一旦联手,美国关税战或将彻底失败
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2025-07-22 11:29:20
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据外交部消息,7月21日,中国外交部宣布,欧洲理事会主席科斯塔与欧盟委员会主席冯德莱恩将于48小时后(7月24日)抵京,开启为期三天的密集会晤。这是中欧建交50年来首次出现“双主席联袂访华”的特殊安排,而此时,距离美国对欧盟钢铝产品加征25%关税的最终期限(7月31日)仅剩10天。这一时间点的选择,让此次会晤充满了特殊意义,也让外界对中欧关系的发展以及其对国际经贸格局的影响充满期待。

当前,美国特朗普政府挥舞的“对等关税”大棒,已给欧盟经济带来了不小的冲击。美国是欧盟汽车的第一出口目的地,2023年,欧洲汽车制造商向美国出口了价值580亿美元的车辆和组件,占欧盟汽车总出口价值的20%,这关系到欧洲近1400万个工作岗位。今年3月,特朗普宣布对外国制造的汽车及零部件征收25%关税,之后又提出对几乎所有贸易伙伴加征“对等关税”,还威胁要从8月1日起,将欧盟现有10%的关税提高至30%,除非双方谈成新协议。这对以汽车行业为经济支柱的德国来说,无疑是沉重打击。

冯德莱恩(资料图)

为了不在8月1日被特朗普强征关税,欧盟打算在汽车这一重点产品上做出让步。据英国《金融时报》7月17日报道,针对汽车关税减免,欧盟打算放弃德国汽车制造商提出的复杂的“出口抵消进口机制”设想,转而向美国提出一个更为简单的“关税对关税”方案,即如果特朗普政府将对欧盟汽车的关税降至20%以下,欧盟将取消对美国汽车出口的10%关税。但这一做法在欧盟内部引发了分歧,法国、意大利等其他成员国认为这对他们国家的车企不利,因为他们在美国没有设立工厂。

7月21日,商务部新闻发言人就欧盟第18轮对俄制裁列单中国企业和金融机构事答记者问。商务部表示,欧盟不顾中方多次交涉和反对,一意孤行,在第18轮对俄制裁中继续将部分中国企业列入清单,并以“莫须有”的罪名制裁两家中国金融机构。中方对此强烈不满、坚决反对。中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁。欧方做法有违中欧领导人共识精神,对中欧经贸关系和金融合作造成严重负面影响。中方敦促欧方,立即停止列单中国企业和金融机构的错误做法。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业和金融机构的正当合法权益。

特朗普(资料图)

今年上半年,我国对欧盟进出口2.82万亿元,同比增长3.5%,平均每天进出口超过150亿元,相当于中欧建交时一年的贸易值,上半年欧盟还稳居我国第二大贸易伙伴地位。在产业合作上,欧盟每10辆新能源汽车中就有3辆搭载中国电池,宁德时代在匈牙利建设的欧洲最大电池工厂即将投产;欧盟60%的太阳能组件、45%的锂电池依赖中国供应链,“中国制造+欧洲设计”的互补模式正在重构全球产业版图。

不过,近期中欧之间也存在一些小波折。7月初,中国对从欧盟进口的某些白兰地正式征收反倾销税,税率在27.7%到34.9%之间,实施五年,若欧盟企业按价格承诺来,可免交这笔税,这是因为商务部调查发现欧盟白兰地存在倾销,给国内产业带来威胁。紧接着7月6日,中国对欧盟医疗器械下手,原因是欧盟6月20日出台《国际采购工具》限制中国企业参与相关采购,中国采取对等反制。

冯德莱恩(资料图)

7月16日,中欧达成共识全面解除相互交往中的限制措施,本是修复关系的好消息,可欧盟沉默三天后,在7月18日第18轮对俄制裁中,把两家中国金融机构列入制裁名单,中方对此强烈不满。7月21日,商务部发言人明确表示反对,称这是“莫须有”的罪名,违反国际法,且未经过联合国安理会授权,严重影响中欧经贸和金融合作,中方会采取必要措施维护企业权益。

从战略层面来看,欧洲多国领导人一直呼吁“战略自主”,法国总统马克龙提倡的“欧洲战略自主”,德国推动的军工独立化,以及荷兰对半导体出口规则的调整,都表明欧洲不再愿意成为美国的“附庸”。在面临美国关税压力时,欧盟更需要寻找新的合作伙伴,而中国无疑是理想选择。2018年特朗普政府发起对华贸易战时,欧盟曾观望甚至配合;如今面对更严苛的关税大棒,欧洲人逐渐意识到,在这个被地缘政治撕裂的时代,与中国携手才能守护全球化最后的火种。

美国(资料图)

此次冯德莱恩和科斯塔联袂访华,无疑为中欧深化合作提供了契机。若中欧能进一步加强沟通与协作,在经贸等领域达成更多共识,形成更紧密的合作关系,凭借双方强大的经贸体量和产业互补优势,将拥有更强的实力应对美国的关税施压。到那时,美国试图通过关税战来遏制欧盟、维持自身霸权的企图,很可能会彻底失败。毕竟,在全球化的大背景下,合作共赢才是大势所趋,单边主义和贸易保护主义终将难以得逞。

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