“小区里消失了很久的‘飞线充电’现象竟然又出现了！”近日，奉贤区张弄富苑小区居民杜女士向上观新闻“民声直通车”反映。电动自行车充电乱象为何回潮？据市民们称，今年六七月起，不少小区的电动自行车充电桩收费都涨价了，且涨得还不少。有市民嫌贵，因而又“改”回了飞线充电……

怎么突然涨价了？据称，充电桩运营商是借着电动自行车的充电收费由此前的“按充电时长收费”改为“电费加上服务费”的收费模式改革实现了涨价。据记者了解，收费模式的变化本意其实是为了更规范电动自行车的充电收费。

服务费收得比汽车充电都要贵

“相比以前基本翻了个倍”，这是闵行区中春路4915弄小区居民施先生的直观感受。他从2023年起便一直使用小区里品牌为“沪慧通信”的充电桩给自己的电动自行车充电，此前的充电价格一直是1元钱充6个小时，通常付2元便足够将电瓶充满。施先生称，7月起，充电价格连涨两次：7月5日，先是涨成1元充4个小时；7月9日，他再照此前一样扫码支付2元，第二天一早骑车时电门一拧发现竟没有充满，查看App才得知2元只充了5个半小时，充电桩便断了电。

闵行区中春路4915弄小区里装有沪慧通信充电桩

7月24日，记者来到小区。每幢居民楼前都有非机动车车棚，棚里都装有沪慧通信充电桩，一台机器连有两侧10个插座，操作指南提示限使用400瓦以下充电器。或许是听到了居民们对于涨价的质疑声，一旁已张贴出了“充电收费价格公示牌”：收费分为电费和服务费两部分，电费按照国网居民用电价格收取，峰时0.641元每度，谷时0.331元每度，而服务费则不管峰谷统一为0.58元每度。

名为“点点畅行”的充电小程序显示，7月9日施先生支付2元后，从当晚9时28分充电至7月10日凌晨3时许，消耗了2.13度电后，2元钱耗尽。“对比此前2元可以充12个小时，可不就是翻了个倍。”

施先生7月9日的充电记录，下方为沪慧通信充电桩目前的收费标准

左为传统计时收费方式，右为价费分离收费方式

居民张先生表示，充电桩约1个月前更换为这种收费模式。以前是计时收费，每1元可充4个小时，根据充电器功率不同时间会上下浮动。张先生打开此前的充电收费明细显示，6月24日18时，其选择2元的套餐，系统共充了600分钟，足够充满电瓶。为了验证充电费的变化，他还特地将车辆电量用尽，7月17日18时至次日凌晨4时，充满自动停止后，电费和服务费共收取4元。

“涨了一倍，一天充2回，就要8块钱”，张先生的工作需要重度使用电动自行车，充电成本增加不少。他认为，新的收费方式中，电费按民用电价格实收没有争议，但服务费收费比例过高，占到近一半，是涨价的关键因素。

居民反映，充电费用上涨

在国网标准电费外额外收取大约0.58元每度电的服务费，几乎是电动自行车充电桩新收费模式下的“行价”。奉贤区张弄富苑小区居民杜女士指出，这一服务费收费标准已远高于大多数新能源汽车充电桩的收费。她提供了家附近3个新能源汽车充电站的服务费收费标准：“小桔充电”的服务费大部分时段仅3分钱至6分钱每度电，仅一些热门充电时段服务费上涨至0.2元至0.3元每度电；“新电途”的服务费为0.05元至0.42元每度电不等；“星星充电”的服务费最贵，也仅为0.13元至0.63元不等。杜女士质疑，难道说电动自行车的充电桩比新能源汽车充电桩还要复杂、维护成本还要更高？

新能源汽车充电站“小桔充电”的服务费收取标准

引发充电乱象回潮应引起重视

充电桩收费方式为何要改？中春路4915弄小区门口张贴了上海多部门于去年9月10日下发的《关于规范我市电动自行车充电收费行为的通知》一文，其中明确推动充电费用实现价费分离、明码标价，同时推动充电设施由物业供电改为由电网直接供电，服务费则实行市场调节。

中春路4915弄小区门口张贴的《关于规范我市电动自行车充电收费行为的通知》

0.58元每度电的服务费收费，有何“市场依据”？按照小区里充电桩上留下的电话，记者询问了多家充电桩运营商。中春路4915弄小区里的另一家名为“依充充”充电桩的运营商工作人员解释，服务费一部分用来分摊运营商的成本，如设备费用和人员成本；另一部分则主要承担小区物业收取的费用。据其称，其公司运营的充电桩中，如使用物业供电的，不少物业会在每度电电费的基础上额外收取0.2元作为管理费，而改为电网供电后，这些物业则会改以每台设备500元至700元一年不等的价格收取管理费或场地费。

凉城路560号的物业相关负责人告诉记者，小区部分充电桩的服务费中确有约10%至20%由物业抽取，作为小区公共收益的一部分。目前，小区引入2家充电桩供应商进行比较和竞争，因此收费方式略有不同。

记者反问这些运营商，此前按照时长来收费相对低廉，难道没有考虑成本吗？对此，一些运营商沉默应对；一些运营商则声称此前的收费确实赚不到钱，现在的收费标准才有合理的利润。上述“南领科技”的工作人员则称，此前的收费模式居民是在“薅企业的羊毛”。他举例，按照500瓦功率充4至5小时计算，耗电要2度多，对应用电成本价格1.5元左右，而此前充电桩公司只收取1元到2元，属于贴钱运营，还催生一部分商家“虚假充满”的乱象。而新的收费方式按照实际用电量计费，真实地展现了用电车主的电费使用情况。企业也有利润去覆盖主板更换、充电桩维护等成本。

南领科技上海有限公司在虹口区凉城路560号小区安装的充电桩

但在采访中，也有物业“揭露”，一些运营商所谓的物业收费造成服务费高企的说法不实，是为了自己涨价找借口。如中春路4915弄小区稷康物业华经理明确指出：小区一直是免费引进电动自行车充电桩，物业没有收取一分钱，反倒是有运营商至今还拖欠着物业的电费没有给。

《关于规范我市电动自行车充电收费行为的通知》一文中明确指出，收费方式改革的目的是“推动降低群众充电负担”。同时，“实施价费分离时，充电设施产权人或其委托的运营单位不得借机违规涨价，导致居民用户充电费用大幅上升”。此外，文件还倡导小区业主大会及其委托的物业服务企业不收或少收场地租赁费用、不参与或降低收入分成，将让利空间用于降低充电服务费。在投诉平台，记者看到，一些小区被投诉后，属地政府已协调充电桩运营商下调充电价格。0.58元每度电的服务费，究竟多少是“成本所需”，多少是“借机涨价”，还需要相关部门按照文件精神开展监管。

同在闵行区中春路4915弄，一家名为“小兔充充”的运营商就收取了较为低廉的服务费

另一方面，电动自行车违规充电频频酿祸，因普涨带来的充电乱象回潮的现象更需要引起足够的重视。采访中，不少小区的居民都向记者反映，小区近期电动自行车充电乱象频生：宝山区上大聚丰园小区的业主称，已有部分业主选择将电瓶拎回家中充电，存在极大的安全隐患；奉贤区张弄富苑小区居民杜女士则目睹不少低楼层的居民重新用回了“飞线充电”。老小区充电桩供给本就紧张，又不是充分竞争的市场，收费翻倍的情况下容易打击居民在公共充电桩充电的积极性，使好不容易改善的充电秩序付之东流。

奉贤区张弄富苑小区一位3楼的居民正通过“飞线”为自己的电动自行车充电

这个7月，上海已经发生2起由电动自行车引起的火情

7月15日凌晨4时许，崇明区翠竹路上风清雅苑小区内的一处室外非机动车停车区域突发火情。火灾造成停车区域的非机动车烧毁，所幸未造成人员伤亡。

7月7日3时55分许，杨浦区铁岭路某小区一居民楼底楼发生火灾，造成4人不同程度烧伤，其中有伤者烧伤面积高达95%。据警方调查，火灾为居民孙某某违反规定将电动自行车停放在一楼楼道内，车辆蓄电池起火所引发。事发前，孙某某还存在飞线充电行为。目前，孙某某已被警方刑事拘留。

建议相关部门对充电桩运营商开展监管，不能让好不容易改善的充电秩序付之东流。

作者：毛锦伟 车佳楠