齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆

巴格拉姆空军基地，这个本世纪前二十年时常出现在国际新闻中的地方，近日突然被美国总统特朗普盯上了，他公开向阿富汗发出威胁：交还基地控制权，否则后果很严重。

9月18日至20日，特朗普连续三天提及巴格拉姆空军基地，称美国寻求重新占领该基地，并宣称正为此与阿富汗塔利班政府磋商，进而叫嚣“假如对方不还，你们知道我打算怎么做”。

巴格拉姆空军基地是一个怎样的存在？特朗普又为何突然打起这个基地的主意？

9月20日，美国总统特朗普在白宫回答记者提问，称如果阿富汗不将巴格拉姆空军基地“交还”美国，将面临严重后果。（新华社）

巴格拉姆空军基地位于阿富汗首都喀布尔以北约50公里处，占地面积约77平方公里，拥有两条3000米长的跑道，可起降战斗机、轰炸机和大型运输机。这一阿富汗最大的军事基地是上世纪50年代在美国的援助下建立的，1959年时任美国总统艾森豪威尔的专机曾降落在此，被认为是冷战背景下美苏争夺在阿富汗影响力的重要标志。

苏联入侵阿富汗后，苏军控制并扩建了巴格拉姆基地，使之成为其后勤补给和军事行动的重要枢纽。2001年“9·11”恐怖袭击事件发生后，美国发动阿富汗战争，推翻了当时控制阿富汗的塔利班政权，巴格拉姆空军基地成为美国和北约军队的主要驻地，内部快餐店、各类商店应有尽有，甚至还包括一座大型监狱。

近20年时间里，巴格拉姆空军基地一直处于美军控制之下，直到2021年8月美军从阿富汗完成撤军。当时美军撤离行动狼狈且混乱，还因缺乏与盟友沟通协调而招致一些北约盟国批评，也成为特朗普和共和党抨击拜登政府和民主党的“把柄”。

其实，最初决定美国从阿富汗撤军的人是特朗普。2020年2月底，特朗普政府与阿富汗塔利班历经多轮谈判，最终在卡塔尔首都多哈签署和平协议，以结束阿富汗战争。根据该协议所列时间表，美军和其他北约国家驻军将分阶段撤离，塔利班则承诺确保阿富汗国土不被恐怖组织用于威胁美国及其盟友的安全。

这是2021年7月8日拍摄的巴格拉姆空军基地，美国和北约军队已从该基地全部撤离。（新华社）

特朗普在其第一个总统任期内曾承诺，美国会在2021年5月前从阿富汗全面撤军。2021年1月拜登政府上台后，美军于同年7月撤离巴格拉姆基地，并于8月底仓促完成撤军。与此同时，阿富汗塔利班控制了该基地，并在阿富汗重新掌权。

美军那次极不体面的撤离行动，进一步印证了阿富汗“帝国坟场”的名声，也让美国的形象蒙羞，这让特朗普对巴格拉姆基地耿耿于怀。不过，这只是一个表象，更深层次的原因是当前美国在中东地区缺乏有效的战略支点。

美国在中东多地拥有众多军事基地，其中就包括位于卡塔尔的美军在中东最大军事基地乌代德空军基地，部署有战术核武器的土耳其因吉尔利克空军基地，以及位于巴林的美海军第五舰队驻地，美军在伊拉克的阿萨德空军基地……

然而，这些基地的大多数都处于伊朗导弹的打击范围内，比如美军空袭炸死伊朗革命卫队下属圣城旅指挥官苏莱曼尼后，其在伊拉克的基地就遭到伊朗导弹打击报复；受以色列与伊朗冲突影响，位于卡塔尔的乌代德空军基地也曾遭到伊朗导弹打击。

2020年2月29日，美国和塔利班的代表在卡塔尔首都多哈签署和平协议。（资料片）

在伊朗与沙特等海湾阿拉伯国家和解的背景下，特别是以色列前不久空袭卡塔尔首都多哈的哈马斯目标后，美国的中东盟友一方面不允许其使用本国境内的基地对伊朗发动袭击，另一方面也意识到美国这个“保护伞”已经靠不住了，不希望卷入美国、以色列挑起的地区冲突之中。正因如此，以伊冲突期间，美国空袭伊朗核设施的军事调动是从美国本土起飞的战略轰炸机，美军在印度洋中部的迪戈加西亚基地也发挥了作用。

美国在中东的军事基地作用受限，同时特朗普政府又以减少在欧洲驻军来施压欧洲盟友增加国防开支，承担更多安全和防务责任，他曾多次对北约集体防御承诺表态模棱两可。这种情况下，美国要想在中东继续推进遏制伊朗战略，除了发挥该地区基地的监控和威慑作用，还需要在周边地区建立可用于必要时进行战略打击的军事据点，阿富汗的巴格拉姆空军基地再好不过了。

如果美军重新占领该基地，向西可以对伊朗东部腹地进行监视和打击，同时还可以助力美国所谓“大国竞争”战略，重新对中亚地区形成辐射，与俄罗斯等国争夺地区影响力。

当年美国发动阿富汗战争后，一度获准在乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦境内设立军事基地，与巴格拉姆空军基地形成互补关系，成为驻阿美军后勤补给的重要支点。不过，乌兹别克斯坦在2005年关闭了境内的美军基地，吉尔吉斯斯坦也在2014年关闭了境内的美军基地，此后美军就失去了在中亚的立足点。

巴格拉姆空军基地。（资料片）

不过，特朗普要实现夺回巴格拉姆基地的想法并不容易。特朗普连续就该基地发声，已经引发外界关于美军可能重返阿富汗并加剧地区动荡的担忧，而且也会刺激伊朗的敏感神经，威慑伊朗的同时自然也会成为伊朗导弹的瞄准对象。

更重要的是，阿富汗塔利班政府已明确表示，不会允许外国驻军。阿富汗外长穆塔基此前表示，阿富汗政府和人民绝不接受外国在阿富汗哪怕一寸土地上的军事存在。阿富汗外交部政治处主任贾拉利18日说，阿富汗和美国之间的任何对话都应排除美军重返阿富汗的选项。

此外，美国重占巴格拉姆空军基地还需要投入大量资金进行修复和维护，需要派驻数以万计的兵力，这又给后勤补给提出巨大挑战。更何况，美军重返阿富汗意味着其将重新陷入“基地”“伊斯兰国”等恐怖组织残余势力的威胁之中，陷入反恐战的泥潭。