G20国家受关税影响贸易额创WTO观测史上最大增幅,后续会怎样?|全球贸易观察
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2025-11-14 20:14:50
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当地时间13日,世贸组织(WTO)最新二十国集团(G20)贸易措施统计出炉。

数据显示,2024年10月中旬至2025年10月中旬期间,G20成员国受关税影响的贸易额较上一报告期增长约4倍,创下WTO贸易监测史上最大增幅。

不过,好消息则是:同期各国为促进贸易而采取的措施(按价值计算)也翻了一番。

当前,全球对关税的关切仍在持续。截至14日,美国耶鲁预算实验室的计算显示,美国当前消费者面临的整体平均实际关税税率为18.0%,创90余年以来最高水平。

牛津经济研究院的报告也显示,美国的实际关税税率持续上升,未来几个季度,贸易不确定性将持续高企,对投资和贸易构成压力,而关于美国关税法律地位的猜测甚至可能加剧这种影响。

英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明表示,特朗普政府的关税措施不仅在国外,在美国国内也有巨大争议,对于目前的案情进展,客观上说“如何评价关税措施对美国国内经济的影响,能否达到相关政策目的,目前依旧各执一词”。

他还对第一财经记者表示,如果纯粹从法律角度思考,以此前二审的判决来看,目前美国最高法院同特朗普政府之间的关税案件几乎毫无悬念,但若考虑法官的党派倾向等综合因素,仍需要观察;同时232调查以及一些其他关税手段得到了国会的充分授权,在未来仍将成为重要的关税手段;第三则要注意到特朗普政府在关税政策上的反复性。

一年内关税措施激增

WTO的数据显示,自2008年全球金融危机以来,影响进口的措施一直在累积,但如今其规模已大幅增加。具体而言,G20国家中进口商品的14.3%(约为25990亿美元的规模)都受到2024年10月中旬至2025年10月中旬期间实施的关税及其他措施的影响,这是前一时期记录的5990亿美元的四倍多。加上类似的出口措施,共有185项措施影响着价值约2.9万亿美元的贸易。相比之下,上一份G20报告中的这个数字仅为8290亿美元。

WTO总干事伊维拉在评论调查结果时表示:“尽管全球贸易体系正经历80年来最严重的冲击,但贸易展现出相当强的韧性,大多数成员之间的贸易往来依然正常。这份最新的监测提供了新的数据,展现了实际情况。我们看到,保护主义措施对世界贸易的影响比例显著上升。”

同时,在数据统计期间,G20各经济体平均每月启动28.5项贸易救济调查,低于2024年的月均32.5项,但接近2020年的月均28.6项。在贸易救济措施方面,特别是反倾销措施,仍然是大多数G20经济体的重要贸易政策工具,占本次统计期间所记录的所有货物贸易措施的55.2%。

好消息是,同期G20经济体也推出了大量新的贸易便利化措施,并且大多避免采取报复措施,而是倾向于对话和降低贸易壁垒。

据统计,G20经济体推出了184项货物贸易便利化措施,涵盖约为2.055万亿美元的贸易额,这几乎是上一份报告记录的1.07万亿美元的两倍。

在服贸领域,G20经济体在2024年10月中旬至2025年10月中旬期间推出了52项新措施,其中超过三分之二旨在促进贸易。约43%的措施适用于大多数行业。此外,约10%的新措施针对互联网和其他网络服务以及电信服务。

“我们也看到许多贸易便利化措施,这反映出成员希望降低贸易成本,即便其他地区的贸易壁垒正在上升。令人欣慰的是,我们看到的是持续对话,而不是不断升级的报复行动。”伊维拉称。

关税逆风忧虑仍在

WTO经济学家预计,2025年全球商品贸易增长率为2.4%,但2026年的预测则被大幅下调至0.5%。

WTO解释道,2025年上半年贸易增长强于预期,主要受进口提前、人工智能(AI)相关产品强劲需求以及发展中经济体持续贸易增长的推动。到了2026年,按照WTO预计,北美、欧洲等区域出口表现将有所改善,但所有地区的进口表现都将下降。

牛津经济研究院的报告也显示,全球贸易增长将显著放缓,从2025年的4%降至2026年的1%。

上述报告显示,美国对几乎所有贸易伙伴的关税均有所提高,尽管提高幅度因各国出口结构而异。但各国对美国市场的出口表现差异巨大,且并不总是与整体出口表现完全一致。总体而言,各国经济体可分为三大类:对美出口强劲且整体出口也实现稳健增长的经济体。这类经济体主要包括越南、泰国、印度尼西亚和印度等亚洲经济体,以及阿根廷;对美出口疲软导致整体出口下滑的经济体,这类经济体包括日本、加拿大、英国和欧元区;第三类则是尽管对美出口疲软、但整体出口仍实现增长的经济体,譬如巴西。

不过,牛津经济研究院也预警道,如果没有AI繁荣,鉴于美国关税的负面影响日益扩大和明显,世界贸易增长已经相当疲软。因此,科技领域的任何挫折都将迅速导致世界贸易放缓,并对一些关键经济体产生尤为严重的负面影响。

牛津经济研究院资深经济学家斯拉特(Adam Slater)表示,“我们最近的模型研究表明,在科技行业低迷并产生显著全球溢出效应的情况下,到2027年,美国进口额可能下降约8%,全球贸易额可能下降3.5%。”

他对记者解释道,“贸易政策不确定性加剧对投资的负面影响是我们预测的关键因素。贸易政策不确定性已从今年早些时候的峰值回落,但仍高于长期平均水平。鉴于美国在贸易领域的决策持续波动,这种情况可能会持续下去。”

他列举了关税不确定性的多种因素,其中包括关税的最终水平尚未确定,近期美国重型卡车关税有所上调,以及美国最高法院关于关税合法性的裁决可能带来的波动等。

根据美国反对征收关税的企业所组成的“我们支付关税”联盟的统计,仅今年一年,美国关税相关条例就修改了四十多次。

(本文来自第一财经)

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