12月31日,《上海市促进浦东新区运用区块链赋能电子单证应用若干规定》(以下简称《若干规定》)迎来颁布一周年。
作为全国首部专门规范区块链赋能电子单证的地方性法规,《若干规定》实施一年来,在保障用户权益、构建安全可信基础设施、提升贸易效率、降低风险、激活金融服务等方面取得明显成效,切实推动电子单证在贸易、航运、金融等领域的便捷、安全应用,为浦东仓储、大宗商品、宝玉石等产业发展注入新动能,加速培育区块链创新应用生态。
宝玉石溯源更高效
中国(上海)宝玉石交易中心的实践,是该法规推动传统产业数字化转型的一个缩影。我国高端宝玉石多依赖进口,2024年市场规模达7788亿元,但“产地造假”“以次充好”等问题长期困扰行业——因产地直接影响价值,同类产品价差可达千倍,不法分子借机牟利。信息不透明、监管困难,严重制约产业发展。
《若干规定》实施后,电子单证应用获得明确立法保障,极大提升了市场信心。作为连续八年进博会珠宝馆运营方,交易中心产品经理刘文俊表示:“过去境外企业对提交溯源单据抵触明显,如今有了法规依据要求,外商接受度和信任度显著提高。”依托区块链技术,宝玉石从矿源、运输、报关到鉴定的全链条信息实现不可篡改、全程可溯。这不仅优化了产业生态,更大幅提升了效率——报关单填报时间由2-3天压缩至10分钟,海关放行最快半小时完成。
合规仓单助力大宗商品贸易
大宗商品贸易长期受困于仓单造假、重复质押、货权不清等信用难题,阻碍产融结合。2022年12月,在浦东新区政府与上海期货交易所支持下,中国物流集团等9家央企国企发起设立上海大宗商品仓单登记有限责任公司(“全仓登”),旨在构建可信仓单体系。
全仓登副总经理刘珣表示,过去仓单纠纷频发,根源在于信用基础薄弱与规则缺失。《若干规定》从法律层面为区块链电子单证的应用提供了保障,彻底改变这一局面。依托法规保障,全仓登实现物理仓与数字仓精准映射,确保货权唯一、真实,有效规避纸质仓单弊端,使合规现货资产转化为银行认可的标准化底层资产。
目前,低硫燃料油、保税铜、原油等品类已实现仓单登记,交通银行、工商银行等落地质押融资业务,浦发银行正加快系统对接。通过打通商流、资金流、物流、信息流“四流合一”,仓单融资的安全性与可得性显著提升,为规模达36.9万亿元的供应链金融市场注入新活力。
一年来,浦东以法治化、制度化方式推动区块链技术与实体经济深度融合,不仅破解了传统行业痛点,更探索出一条可复制、可推广的数字治理新路径。浦东新区数据局表示,将推动更多区块链赋能电子单证应用场景落地,为企业提供更加优良的营商环境,也为数字经济与实体经济深度融合提供坚实制度保障。