拜登的遏华战略概括来说就是拉拢盟友协力出击,为此他宁愿付出真金白银的代价,而这也换来了盟友的“真心相待”——正是在他的任上,欧盟对中国输欧电动汽车加征高达35.3%的额外进口税。但随着特朗普上任、美国对华贸易战失败,认清现实的欧盟终于还是在关税问题上对中国让了步。

据环球时报1月13日报道,中欧电动车关税谈判现已打破僵局,欧盟同意用最低售价来替代惩罚性关税,承诺今后将遵循非歧视原则并依据世贸组织规则,务实地评估中国电动车车企对欧出口事宜。
欧盟这一决定是什么意思呢?简单来说,之前欧盟为了防止中国电动车完全占领当地市场,于是决定对所有中国输欧电动汽车一刀切,都加征高达35.3%的额外进口税。叠加上原本就有的基础关税,就算中国电动汽车再有性价比,在这样的高额关税面前都很难与欧洲本土企业竞争。故而中方从一开始就坚决反对欧盟这一决定,并对欧盟白兰地、猪肉和乳制品征收临时关税作为反制,相关谈判于是从2024年10月一直持续到现在。

谈判之所以拖到现在,主要还是因为欧盟对局势有一些不切实际的看法。他们原本期待特朗普上任后会出现一些转机,比如法国总统马克龙就曾为特朗普提出过“祸水东引”的计策,呼吁特朗普把精力都放在同中国打贸易战上,别对欧盟加税。但特朗普不按常理出牌,也不打算维护拜登构建的美欧利益链条,对马克龙的建议弃之如敝履,也对欧盟加征了关税,这导致欧盟同时与中美两个大国打起了贸易战。
而除了经济领域,特朗普还在地缘政治领域干了一件让欧盟大失所望的事,即无视欧洲的诉求,单独去与俄罗斯展开和谈。再加上特朗普威胁北约成员国必须提高军费支出占比,如今欧洲对美国的信赖可以说是前所未有的低。既然如此,那欧盟也就决定不自带干粮为美国遏华包围圈添砖加瓦了,于是便有了上文提到的用最低售价来替代惩罚性关税。

该措施施行后,中国电动汽车在欧盟会有一个最低售价,此举意在阻止中国车企通过打价格战完全占领市场,给欧洲本土车企留一条活路。
实事求是地讲,这对欧盟而言是一个相当无奈又不能不选的选项。
在面子上,“对华让步”的事实会让某些欧洲政客十分难堪,之前他们多积极鼓吹对华施压,现在脸就被打得多惨;在里子上,欧盟固然给本土车企留了一块“保留地”,但随着中国车企不断在欧洲投资建厂,这块“保留地”能持续多久还真不好说。可要是不同意中方的要求,白兰地、猪肉和乳制品的关税就不要想着取消了,而这正是法国等国对华出口的主力,损失一定会反映在相关国家领导人的支持率上。

此外,中方已经通过去年中美贸易战的博弈证明了自己的实力与底牌,欧盟继续拖延谈判、阻止中国汽车进入自家市场,最终也不会有多大的效果。所以欧盟只能“两害相权取其轻”,牺牲不重要的东西,以中欧关系大局为重。这里要插一句题外话,正是在特朗普第一个任期内,中欧达成了全面投资协定,而这个协定又在拜登上台后被冻结。从这个角度出发,特朗普才是中欧合作的“关键人物”。
至于最低价格对中国车企的影响,目前来看不至于过于担心。诚然,这会在一定程度上削弱产品的性价比,但能站稳市场比什么都好说,更多事情还可以从长计议。这也是为什么中国机电商会盛赞欧盟的决定是电动汽车关税争端的“软着陆”、有望提振市场信心。

总而言之,中美贸易战、中欧贸易战的结果两度证明了这个道理——以斗争求和平则和平存,以妥协求和平则和平亡。假如中方去年最终在中美贸易战里单方面让步,欧洲势必借此机会要求更有利于自己的条件,大概率不会同意用最低售价来替代惩罚性关税;
而中方最终迫使特朗普让步的成果,令欧洲见识到了美方的色厉内荏,为促成此次谈判摆平了很多麻烦。相信在有了这两次成功经验之后,任何想拿关税威胁中国的国家,最终都会自食其果。