世界局势恰似汹涌波涛，一波未平，一波又起。当下，俄乌冲突持续升级，中东地区动荡不安，特朗普政府不仅持续对委内瑞拉施压，还不断威胁要对伊朗、哥伦比亚等国动武。就在这一系列紧张局势交织之际，国际局势又迎来了新的风云变幻。在这关键时刻，有三件大事格外引人关注。

第一件：美国拨款法案投票，特朗普喜忧参半

8日，美国国会众议院进行了一场关键投票，以218票赞成、213票反对的结果，通过了涉及美国能源部、商务部、司法部以及一系列科研项目的三项拨款法案。这笔资金预计将维持到2026财年末，也就是今年9月30日。

回顾去年10月，美国政府经历了长达43天的历史性“停摆”，虽然后续通过了临时拨款法案，但相关资金仅能维持到1月30日，也就是本月底。如今众议院通过的这三项拨款法案，仅涉及美司法部、能源部等部分部门，而与国会运行、农业和五角大楼等部门有关的9项拨款法案仍在谈判中。由此可见，白宫似乎试图优先保障重要部门的正常运转，但其他部门拨款法案悬而未决，美国政府仍有可能再度陷入“停摆”危机。

值得关注的是，美国众议院中，共和党拥有218个席位，民主党拥有213个席位，此次投票结果恰好是218:213，这意味着共和党全员赞成，民主党全员反对。而且，该法案在众议院通过后，还需交由参议院表决通过，才能送到特朗普手上签署。参议院有100个席位，共和党仅占53个，而法案通过至少需要60张赞成票。从当前美两党严重对立的情况来看，民主党参议员大概率不会轻易倒戈。

如此局面，让特朗普喜忧参半。一方面，法案在众议院通过，算是迈出了“成功的第一步”，但这仅仅是开始，后续若一步出错，美国政府就可能再次“停摆”。另一方面，当前美两党争斗日益激烈，中期大选临近，民主党正想方设法向特朗普与共和党施压，在拨款法案上给特朗普制造麻烦，正合民主党心意。此外，特朗普满世界煽风点火，对多国释放威胁信号，若美国政府陷入停摆，他的一系列计划都将化为泡影。恰巧在美委局势上，民主党强烈反对特朗普的相关举动，甚至威胁发起弹劾，并在国会层面采取行动限制其对外动武权力。可见，在特朗普挑动全球局势动荡之时，美国内部也在酝酿新的混乱风暴。

第二件：拖欠会费，联合国警告美国或失投票权

就在美国内部持续动荡之际，联合国突然向美国发出警告。9日，联合国秘书长发言人表示，如果美国继续拖欠联合国会费，将在某个时候失去在联合国大会上的投票权，并强调这是依据联合国宪章规定，而非秘书长的个人决定。

早在半个多月前，联合国就表示会员国拖欠的去年和今年会费总额已达15.8亿美元，美国是最大的欠费国，截至去年9月底，所欠会费额高达15亿美元。也就是说，目前拖欠联合国会费的主要就是美国。根据《联合国宪章》第19条，若会员国所欠金额持续累计等于或超过前两年应交总额，就将失去在联大的投票权，除非该会员国能证明自己处于“不可控情形”，且豁免需要联合国三分之二以上的会员国同意。这意味着，除非美国实在拿不出钱且情有可原，否则难以获得豁免。

然而，家大业大的美国显然并非没钱，而是有钱却不想交。特朗普前不久签署了价值9000多亿美元的军费预算法案，近日还扬言要把2027财年的军费提高到1.5万亿美元，创下历史新高。更值得注意的是，就在前一天，特朗普下令美国退出66个国际组织，其中包括31个联合国实体。在此情况下，美国又被曝拖欠联合国巨额会费，引发外界猜测：特朗普究竟是会及时缴费保住投票权，还是置之不理，甚至一怒之下直接退出联合国？不过，美国作为安理会常任理事国，退出联合国显然不符合其利益，但其拖欠会费已成常态，不排除在触及“失去投票权”门槛前补缴部分会费的可能。接下来，特朗普的应对之策备受关注。

第三件：美俄关系突变？特朗普或退出重要核军控条约

正当美国面临被剥夺联大投票权的风险之际，特朗普又发出了一个“退群”信号。8日，特朗普在接受采访时，被问及美俄之间的《新削减战略武器条约》即将失效，美国将如何应对时，他再次语出惊人，称“如果它到期了，那就到期吧”，言下之意是美国将自动“退群”。

据悉，《新削减战略武器条约》是美俄两国于2010年签署的，旨在限制两国部署的核弹头与运载工具数量，原定有效期10年，后延长至2026年2月5日，如今距离到期已不到2个月。该条约是美俄之间唯一仅存的双边核军控条约，一旦失效，美俄双方很可能重启在核领域的追逐与对抗，引发军备竞赛，给美俄关系和全球安全局势带来巨大变数。而且，美国近期不断拔高军费，特朗普提出1.5万亿美元的巨额军费，背后或许正是打算趁着条约到期，大力扩军强武，继续在全球范围内挑起动荡和对抗。

山雨欲来风满楼，不按常理出牌的特朗普，正成为全球动乱的主要源头。而更大的混乱，或许才刚刚拉开帷幕，后续局势将如何发展，让我们拭目以待。