2月3日,中国有色金属工业协会举办2025年有色金属工业经济运行情况新闻发布会。中国有色金属工业协会副秘书长、重金属部兼矿产资源办公室主任段绍甫在会上表示,据相关市场机构统计,在商品期货套保领域,铜品种最为热门。数据显示,2025年前11个月,有80%的铜相关上市公司明确提及开展铜期货套保业务。上期所坚决贯彻落实强监管、防风险、促高质量发展要求,及时出台风控措施,切实维护了市场的稳定运行和功能发挥,为企业提供了安全有效的风险管理场所。
段绍甫提出,面对国内外产业和市场环境的变化和新情况,有色行业企业必须做好预期管理,警惕各类突发事件的冲击,更要主动、合理运用期货及衍生品工具,把期货风险管理功能嵌入生产、采购、库存、销售等经营全流程,通过科学套保有效应对价格波动带来的经营压力。
段绍甫表示,铜是支撑全球能源转型与数字经济发展的关键金属,近年来在国际市场备受关注。我国虽为全球最大的铜生产国与消费国,但铜精矿对外依存度高、原料采购话语权不足等问题,已成为制约行业发展的核心短板。在当前复杂的国际环境下,要统筹利用国内国际两个市场、两种资源,做好系统规划与风险预案,沉稳应对各类变化。
一是持续提升国内原料供应能力。一方面,推进国家找矿战略行动,加大勘查资金投入,在资源潜力区及现有矿山深边部加强铜资源勘查,提升国内铜资源保障程度;另一方面,完善国内废杂铜回收与利用政策。当前,国内主要用铜终端产品多未形成闭环回收体系,未来需进一步健全再生铜原料回收体系,推动生产企业与拆解处理企业深度合作,提高资源回收率和综合利用率,这是重点工作之一。
二是拓宽投资与进口多元化渠道。当前中国铜精矿进口来源国和海外铜矿投资地区相对集中,若资源国发生地缘政治事件或重大矿业政策调整,易对进口量与投资造成冲击。因此,需降低进口集中度、优化投资布局,规避资源国突发事件对进口及原料保障的影响。在海外投资方面,要巩固现有成果,积极拓展与其他资源国的合作,降低投资集中风险,除秘鲁、刚果(金)、赞比亚等重点投资国外,可考虑哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家和地区;深化与已有一定投资基础但仍有提升空间的国家的合作,完善全球投资布局。
三是扎实推进铜冶炼产能治理工作。目前,国内已叫停200万吨矿铜冶炼项目,铜冶炼产能快速增长态势得到有效抑制。未来,行业协会也将持续配合国家有关部门严格管控新增矿铜冶炼项目,从源头上改善外采比逐年攀升的现状。
四是完善铜资源储备体系。一方面,扩大国家铜战略储备规模;另一方面,探索推行商业储备机制,通过财政贴息等方式,选择国有骨干铜冶炼企业试行商业储备。此外,除储备电解铜外,可研究将贸易量大且易变现的铜精矿纳入储备品种范围。