随着美国最高法院以6比3的投票结果裁定特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》加征关税的行为违法,特朗普的关税政策遭遇了严重挫败。

然而,没想到特朗普居然因恼羞成怒,在裁决刚公布后,立马宣布将对全球各国加征10%的关税。这一举动,显然是在对最高法院的判决作出回应。那么,为什么最高法院会判定特朗普的关税政策违法?特朗普为何要加税10%?这对中美贸易的影响又将如何?今天我们将详细解析这些问题。

2022年2月20日,美国最高法院公布了一项令特朗普政府颜面尽失的裁决。首席大法官罗伯茨在多数意见书中明确表示:总统在和平时期并不享有固有的征税权。因此,特朗普政府引用《国际紧急经济权力法》加征关税的做法,显然违反了相关法律。这是美国最高法院的最终裁决,特朗普显然无法再通过其他方式推翻这个判决。

更有趣的是,这次裁决的投票结果竟然是6比3,换句话说,即便是由共和党任命的大法官,也有三位与民主党大法官一同投票反对特朗普的关税政策。这表明,特朗普的关税政策显然已超出法律的允许范围,连自家人都看不下去了。

那么,这个裁决对于特朗普政府来说,究竟意味着什么?根据联邦政府的数据,这些有争议的关税每个月给进口商带来了超过160亿美元的额外成本。彭博社的经济学家估算,如果按当前的征税速度发展,到2022年2月20日,特朗普政府可能会征收超过1700亿美元的关税。毫无疑问,这笔庞大的关税收入,一旦被判定为违法,退税事宜将让特朗普政府陷入困境。

然而,就在最高法院裁决公布后的几个小时,特朗普便做出了反应。2月20日凌晨,他在社交媒体上发布声明,宣布他刚刚在椭圆形办公室签署了一项行政命令,决定对全球所有国家征收10%的进口关税。

那么,为什么特朗普明明刚刚被判定违法,接下来却仍然决定加税?这其中的原因其实并不复杂。特朗普虽然无法推翻最高法院的判决,但他总是能找到钻漏洞的办法。美国的法律体系复杂深邃,如果某一法律不可行,特朗普可以选择使用另一项法律。即使某项法律也被裁定为违法,他还能继续尝试其他方式。简而言之,特朗普并不打算轻易放弃加税的计划。

此次特朗普签署的行政命令,依据的是《1974年贸易法》第122条。该法规定,总统在150天内可对贸易伙伴征收最高15%的关税或采取数量限制措施,而特朗普选择了10%的税率,正好处于法律允许的范围内。不过,这条法律的一个限制是,关税最多只能持续150天,即五个月。除非国会批准延期,否则关税将在五个月后自动失效。尽管如此,特朗普表示他可以根据自己的需要延长征税时间,甚至完全不受限制。因此,他也成为历史上首位援引这一条款征收关税的美国总统。

需要注意的是,特朗普这次加征的10%关税,实际上是对现有关税基础上的额外加税,即全球性的10%从价进口关税。这项措施将于2月24日生效。尽管是10%的全球关税,但美国政府对一些商品进行了豁免,包括关键矿物、贵金属、能源及能源产品、一些无法在美国生产的自然资源、化肥以及某些电子产品等。看似宽容的豁免实际上意味着这些商品大多是美国无法生产或生产不足的,否则加税后最终吃亏的还是美国消费者和企业。 在最高法院裁决之后,美国的主要贸易伙伴纷纷表态。法国经济部长罗兰·莱斯屈尔的言辞较为讽刺,他指出:美国的贸易逆差去年依然保持在很高的水平,这证明了加征关税并未带来预期的效果。显然,法国在批评特朗普的关税政策时也提出了一个不争的事实:关税政策并未解决美国的贸易逆差问题。 与此同时,加拿大政府也发表了立场。加拿大贸易部长勒布朗表示:美国最高法院的裁决巩固了加拿大的立场,明确表示这些关税是不正当的。这显然是加拿大对特朗普加征关税政策的回应,强调其关税行为缺乏合法性。 那么,这些发展对中国来说意味着什么呢?首先,特朗普的关税政策违法的裁决对中国而言,无疑是一个好消息。为什么呢?因为特朗普此前对中国的关税,大部分是基于《国际紧急经济权力法》进行的,而这部分关税现在被判定为违法。这意味着,从法律角度来看,中国企业出口美国的压力应该会有所缓解。然而,别急着高兴,特朗普马上宣布将对全球各国加征10%的关税,这表明中美之间的贸易战并未结束。即便最高法院否定了特朗普此前的部分关税政策,他依然会通过其他法律手段进行反击。 其次,统计数据显示,美国对中国的关税已高达47.49%。如果再加上10%的全球关税,生效后美国对中国的关税总税率可能接近60%。这对中国出口企业来说,依然是巨大的压力。更何况,特朗普还表示他可以依据301条款对其他国家进行所谓的不公平贸易行为调查,然后继续加征关税。虽然这10%的关税可能替代此前被判违法的关税,但中美之间的关税政策依然不会有太大的改变。 从目前来看,虽然特朗普通过各种方式加征关税,但对于中国来说,我们需要做好两手准备。首先,继续加强中美高层沟通,通过外交和法律途径维护中国企业的合法权益。其次,我们也要做好应对各种复杂局面的准备,因为特朗普政府并非什么都不敢做。