根据相关报道,截至今年6月,美国政府累计退还非法征收的关税高达810亿美元,而在6月单月内,关税退款金额更是达到了492亿美元,远超当月236亿美元的关税收入。这意味着,特朗普政府的财政收入面临着前所未有的压力,净亏损已经达到了256亿美元。预计整体退款总额可能高达1660亿美元,涵盖了超过33万家进口商和5300万批货物。
退税的背后,透露出美国经济运行中的巨大隐患。这笔巨款本应支持政府运作,却因不当的贸易政策造成了釜底抽薪的局面。对于普通消费者而言,部分资金回流意味着过去一年被转嫁的涨价压力得到了一定程度的释放,但对于特朗普政府来说,却是一场难以承受的财政危机。

面对财政赤字的困境,特朗普政府并没有选择放弃这一张老牌的关税战牌。相反,他们迅速将矛头指向巴西,成为首个遭受新一轮关税加征的国家。7月15日,美国贸易代表办公室宣布将对巴西一系列商品加征25%的关税,并于7月22日正式生效。这是特朗普政府在最高法院裁定其“对等关税”违法后,首次依据301条款对外实施加税措施。
这里面,蕴含了两个主要因素。首先,巴西作为美国市场最大的供应国之一,其对美出口结构决定了其反制能力的有限性。尽管部分重要商品如咖啡、牛肉等被豁免,剩余的数千种商品则几乎让巴西难以找到有效的报复手段,反制能力被压缩到最低。其次,巴西国内政治的动荡让特朗普政府感到不满,试图通过这种方式来帮助他的政治盟友,前总统博索纳罗,甚至在即将到来的选举中寻求政治利益。

然而,这一决策的有效性却令人质疑。回顾过去,特朗普的关税政策并未能使巴西陷入困境,反而促使巴西寻找新的合作伙伴,尤其是中国等国。
如今,特朗普急于打响新一轮关税战,直接动因便是希望填补巨大的财政缺口。尽管短期内这一举措似乎可以制造新的收入来源,但从长远来看,代价却是更为沉重的。每一次加税不仅仅是在给进口商施压,更是在把成本最终转嫁到消费者身上。如此一来,通货膨胀将在中期选举到来之前,成为特朗普政府无法回避的尴尬局面。
为了应对接踵而来的挑战,巴西同样面临两条路可供选择:一方面,通过向其他国家如中国和欧盟等市场倾斜,找到新的出口渠道,从而缓解特朗普政府带来的冲击。另一方面,巴西也可以借此契机,调整商业策略,打破对美国市场的依赖。这种情况下,巴西政府的策略显然是以“不想卖给你就卖给别人”的姿态,态度坚定且充满韧性。

且不论特朗普此次关税战的成效如何,如果在未来的时间里,巴西成功加强与中国等国的合作,这将极大削弱美国对巴西的影响力。可以预见的是,若特朗普政府继续推动这一政策,不仅会面临美国选民的反对,也将使得其他被加征关税的国家形成更加紧密的合作关系,共同抵御来自美国的压力。
从整体来看,特朗普这一轮贸易战所面临的挑战不容小觑。首先,随着中期选举的临近,选民对高物价的忍耐度达到极限。在目前通货膨胀尚未完全消退的背景下,关税政策推高物价的结果无疑会反噬特朗普政府的选情。其次,美国政府通过加税来弥补财政缺口的做法,缺乏可持续性。如果再次遭遇法院判决,则可能带来更大的法律和经济风险。