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图片新闻:9日,与会国家、组织代表合影。(视觉中国)
7月9日,第58届东盟外长会及系列会议在马来西亚吉隆坡开幕。在美国关税战的阴影下,参与方一致对与关税有关的单边行动表示担忧。马来西亚总理安瓦尔在开幕致辞中呼吁,东盟各国的外交部长和经济部长应通力合作,共同应对日益严峻的外部压力。
此次东盟外长会及系列会议将持续至11日,由东盟轮值主席国马来西亚主办,主题为“包容性和可持续性”,其间将举行24场部长级会议,包括与东盟的外部对话伙伴的双边讨论,对象包括中国、美国、日本等国家。
会议召开之际,美国总统特朗普将“对等关税”实施日推迟到8月1日,称届时起将对日本、韩国等国家征收不同税率的关税。东盟主要国家——马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸也在美政府征收关税的名单中。
针对这一消息,印尼众议院第一委员会副主席戴夫·拉克索诺表示,美国对印尼征收32%的进口关税将对印尼的工业、银行业及整体经济造成严重冲击,形势令人十分担忧。
马来西亚投资、贸易和工业部则在声明中表示,美国的“单边”关税可能会扰乱对两国都有利的企业、供应链和投资流动。
泰国《曼谷邮报》报道称,泰国贸易和工业雇主联合会表示,美国拟对泰国产品征收36%的进口关税,可能会给制造业带来压力,工人可能首当其冲。
在9日的东盟外长会上,安瓦尔指出,关税等贸易壁垒正被当作地缘政治竞争的工具。他敦促东盟团结起来应对威胁。据美联社报道,安瓦尔呼吁成员国增加东盟内部贸易,投资于区域一体化,减少对外部大国的战略依赖。
“东盟必须坚决拒绝将世界划分为势力范围的观念,也不能接受由外部势力替本地区做决定的做法。”安瓦尔说,“东盟是一个有意识、有计划、有目标地自主规划发展道路的地区,不会在国际事务中缺席发言。”他还强调:“即使其他国家退缩,东盟也必须选择捍卫规则。”
广西民族大学东盟学院副院长葛红亮9日接受《环球时报》记者采访时表示,正如马来西亚总理安瓦尔所言,在全球化发展的时代,以世界贸易组织为中心的国际贸易和投资秩序安排,曾有力促进世界增长和各国发展。但如今,美国却以单方面贸易保护、“美国优先”的霸权姿态,破坏了以往的规则以及全球化赖以发展的基础。
“东盟的态度较为明确:一是反对美国这种破坏现有贸易规则及全球公平互惠贸易和投资规则的做法;二是希望以团结应对贸易威胁;三是反对一些国家在双边谈判中牺牲地区利益。”葛红亮说。
《雅加达邮报》援引一份联合公报草案称,东盟外长一致表示:“我们对全球贸易紧张局势加剧和国际经济格局不确定性增加表示担忧,特别是与关税有关的单边行动。”各国部长没有直接点名美国,但表示关税“适得其反,有可能加剧全球经济分裂,并对东盟的经济稳定和增长构成复杂挑战”。
据美国国务院官网消息,美国国务卿鲁比奥于7月8日启程前往吉隆坡,展开为期5天的亚洲之行。这是他就职后首次访问亚洲。鲁比奥将参加东盟—美国外长会、东亚峰会外长会以及东盟地区论坛外长会。他还计划与马来西亚领导人和政府高层会面。
路透社称,美方有意借此访“安慰”因美国关税政策而不安的盟友及伙伴,加强美国与东盟的关系。亚洲电视新闻也在报道中写道,一名不愿透露姓名的美国国务院高级官员称,鲁比奥可能会告诉各国领导人,美国希望“重新平衡”其贸易关系。
然而《华盛顿邮报》提到,美国国务院缩短了鲁比奥在亚洲访问的时间,取消其在日韩的停留计划,特朗普最新的关税计划“进一步加剧了这种冷漠”,专家认为,这削弱了美国的亚洲战略支柱。