据界面新闻报道，美国总统特朗普在社交媒体“真实社交”上发文预透露，越南已同意对美国“完全开放市场”，美国企业能以零关税向越南销售产品；而越南所有对美出口商品将面临至少20%的关税。特朗普写到，美国还将对通过越南转运输美的其他国家商品征收40%关税。

随后，柬埔寨政府发布消息显示，柬埔寨副首相孙占托与美国贸易代表办公室负责东南亚及太平洋事务的助理贸易代表萨拉·埃勒曼举行了线上磋商，柬埔寨与美国在关税谈判中达成协议。双方将于近期发布关于对等关税的联合声明，但包括关税税率在内的具体协议内容尚不明朗。继越南之后，柬埔寨成为与特朗普政府达成关税协议的第二个东南亚国家。

特朗普政府（资料图）

紧接着，印度尼西亚经济统筹部长艾尔朗加・哈塔托表示，印尼将与美国商业合作伙伴签署一份价值 340 亿美元的协议，以增加从美国的采购量。此举是印尼为在 7 月 9 日截止日前与美国达成贸易协议所做努力的一部分。艾尔朗加・哈塔托称，通过改善与美国的贸易平衡，印尼希望能达成一项比越南更优的贸易协议。

美国为什么要盯上这些国家加税？东南亚许多国家在产业链上与中国联系密切，大量中国产的零部件和原材料，往往先运到越南、印尼、马来西亚等地，再从这些国家出口到美国。表面上看，美国是对东南亚加税，实际上是绕个弯，打击中国制造的出海通道。提高这些国家的出口成本，美国试图切断中国商品的转运路径，把中国在周边的产业链支撑点一一瓦解掉，从而围剿中国经济。

特朗普（资料图）

以钢铁产品为例，越南一直是中国钢铁产品的主要出口目的地。2024年，越南就是中国钢铁的第一大出口国。“美国与越南达成贸易协议，转口贸易会受到更大的影响，”兰格钢铁研究中心副主任葛昕表示。“不排除美国也会向其他国家提出要求，通过溯源限制第三国的转口贸易，”葛昕进一步指出，未来中国钢厂将技术和产能转移会是趋势，利用当地的资源和关税税率优势，到东南亚，非洲和中东建厂将是主要的选择方向。

面对美国如此气势汹汹的动作，中国用另一种方式回击美国。在王毅外长欧洲行的时候，中国颁布措施，禁止欧洲医疗器械公司参与中国政府4500 万元人民币以上的采购项目。这是中国我国已对欧洲白兰地加征反倾销税，并对欧洲猪肉、乳制品启动调查后的又一强力动作。中国如此动作，说明什么？说明中国温文尔雅与欧洲打交道的方式可能要过去了，以后中国会更加务实看待。对欧洲是这样，对美国也是如此。

出口贸易（资料图）

不仅如此，商务部新闻发言人还表示，中方乐见各方通过平等磋商解决与美方经贸分歧。同时，呼吁各方应始终站在公平正义的一边，站在历史正确的一边，坚决捍卫国际经贸规则和多边贸易体制。中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易，换取所谓关税减免。如果出现这种情况，中方绝不接受，将坚决予以反制，维护自身正当权益。

中国的反制逻辑相当清晰——以技术自主破封锁、以区域合作抗脱钩、以市场韧性塑规则。当特朗普得意宣称“越南开放了从未开放的市场”时，他或许忘了：全球产业链从不是单边征服的棋盘，而中国手中紧握的，既是越南和柬埔寨头顶的达摩克利斯之剑，更是撬动全球贸易秩序重塑的支点。