债券增值税新政发布,债市新老券利差走阔成焦点,30年国债ETF博时(511130)午盘上涨33个bp
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2025-08-04 16:47:45
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8月4日,中国央行开展5448亿元7天期逆回购操作,投标量5448亿元,中标量5448亿元,操作利率为1.40%,与此前持平。今日4958元逆回购到期,当日实现净投放490亿元。

消息面上,8月1日,财政部、税务总局公告,自2025年8月8日起,对在该日期之后(含当日)新发行的国债、地方政府债券、金融债券的利息收入,恢复征收增值税。对在该日期之前已发行的国债、地方政府债券、金融债券(包含在2025年8月8日之后续发行的部分)的利息收入,继续免征增值税直至债券到期。

此次公告有两个要点:首先是新券恢复征收,此前投资者投资国债、地方债、金融债等债券获得的利息收入适用的增值税率为0%。在这一政策发布后,投资者在2025年8月8日之后投资新发行的国债等债券所获利息收入需要缴纳增值税,其中金融机构自营适用的税率为6%,公募基金、理财、券商资管等广义基金产品适用的税率为3%。其次是新老划断,对于2025年8月8日之前发行的存量国债、地方政府债和金融债券(含 2025 年 8 月 8 日之后的续发行部分)的利息收入,延续既有免税政策直至债券到期。

相关ETF方面,30年国债ETF博时(511130)午盘上涨33个bp,成交额近28亿元,换手率近20%,交投活跃。该ETF近五日获资金净流入8.61亿元,备受市场关注。

相关机构发文表示,本次规定对债市影响较大,具体要点总结如下:

1、当前政策落地前后对债市影响如下,或对老券及信用债品类构成小幅利好:

(1)由于新老划断,存量债券具有税收优势,新老券利差可能走阔。8月8日后发行的新券利息收入需缴纳增值税,而此前发行的老券在到期前继续享受免税,这将直接推高新老券利差(根据华泰证券固收研究测算显示新券-老券利差或上行5-10BP)。

(2)普通信用债资产受益,信用利差可能收窄。相对于利率债而言,信用债利息收入缴纳所得税不发生变化,而其他券种有所上升,新发信用债相对受益,与其他券种的利差将出现压缩。

2、对公募基金影响或偏正向。此举可能进一步拉大公募基金与自营账户在债券投资上的税收差距,公募基金将相对受益。此前两者的税收差异主要体现在所得税环节:自营账户需按25%税率缴纳所得税(涵盖利息收入与价差收入),而公募基金免征。如今在持有期利息收入的增值税环节,自营账户适用6%税率,公募基金与其他资管产品适用3%税率。公募基金的税收相对优势进一步凸显。

方正证券认为,短期效应来看,免税老券稀缺性溢价急速释放。中长期来看,利率债性价比系统性衰减,资金再平衡触发跨资产联动。具体而言,免税存量债券吸引力提升,配置资金流入或推动其收益率下行,新发应税债券与存量免税债券利差或走扩。国债、地方债因可原代码续发获得相对优势,金融债受新发规则影响面临定价调整压力。市场交易行为呈现阶段性分化特征,套利交易主导市场结构,“多老券空新券”或成为主流策略。

浙商证券研报认为,此次政策调整后,对于2025年8月8日起之后(含当日)新发行的国债、地方政府债券、金融债券的利息收入,将恢复征收增值税,一定程度上减少了部分利息收入,但影响幅度不大。该机构推演,新发债券或需要通过提高票面利率维持对投资者的吸引力,但幅度或较为有限。

国泰海通证券研报指出,静态视角下对个债影响方面,新券票息需上调以补偿税负,幅度取决于票息。以一般的6%增值税率为例,目前10年期国债票息水平在1.7%左右,恢复征收增值税后,为使新券的税后净票息收入与老券保持一致,新发10年期国债票息需提升约10–11bp。为补充增值税负,新券票息上移的幅度取决于票息的绝对水平,票息越高所需的补偿越高,静态视角下曲线形态可能略微熊陡。动态视角看,考虑国债“需求价格弹性”较小,后续税负成本或难以全部向一级市场新券票息转嫁。

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