在9月26日举行的2025青岛创投风投大会上，青岛市发布了《发挥基金引领作用促进高质量发展行动方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)。根据《方案》，青岛市将吸引社会资本，打造规模不低于3000亿元的基金矩阵。

《方案》提出，通过“三个聚力”和“五大赋能行动”，围绕“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系和十大现代服务业，构建科学高效的基金管理运行体系。

《方案》聚力整合政府引导基金，构建创投基金、产投基金、重点项目协同基金“3+N”政府引导基金体系，吸引社会资本，打造规模不低于3000亿元的基金矩阵。同时，加快政府引导基金退出，集中资金用于支持科创企业发展，建立政府引导基金尽职免责机制，政府引导基金容损率最高可达100%。

《方案》聚力发挥国企引领作用，推动市属国企与政府引导基金、央企、省企等加大合作力度，灵活运用“基金+产业”“基金+园区”“基金+项目”模式，为项目落地、园区建设提供支撑。

《方案》聚力深化财政资金“拨改投”，设立财政科技股权投资资金和“专精特新金”“海洋金”“航链金”等“拨改投”资金，联合已设立的“人才金”“硕果金”“种子金”等资金，构建投资领域最广、投资力度最大、支持政策最优的“拨改投”资金体系。

《方案》提出“五大赋能行动”，包括招商引资赋能行动、产业培育赋能行动、要素支撑赋能行动、提质增效赋能行动和资源集聚赋能行动，进一步完善基金生态链条。

根据《方案》，青岛市设定了明确发展目标：力争到2027年，市政府引导基金在投规模达到1500亿元，市属国有企业基金规模突破1000亿元，各类创投风投机构在投青岛项目金额突破1000亿元，为青岛“10+1”创新型产业体系每条产业链匹配一组产业基金，推动基金对科技创新赋能更加精准，服务现代化产业体系效能进一步提升，对实体经济发展支持力度进一步加大。(白晓)