最近,国际政坛发生了戏剧性的变化。2023年1月4日,当地时间,特朗普在空军一号上公开表示,美国与中国的关系非常良好。他还明确指出,关于关税问题,中国同样有应对美国的方式。最令人关注的是,他宣布计划在4月份访问中国,并强调各种事务不会影响目前双方的合作。 对于特朗普来说,这种态度与他以往的强硬立场大相径庭。自从新政府上台以来,特朗普一直在经贸问题上对中国等贸易伙伴采取强硬政策,频繁加征关税,甚至计划提高部分产品的关税,导致两国的经贸关系愈加紧张。

然而,关税作为手段并未奏效太久。美国国内许多相关行业强烈反对高额关税,企业主多次向政府施压,抱怨高关税导致供应链混乱,产品价格上涨,销量下降,甚至影响了就业。面对这种压力,美国政府只能推迟部分产品的关税征收,甚至取消了某些商品的关税。这使得特朗普逐渐认识到,关税并非万能,中国同样可以通过反制措施让美国遭受重大损失。 以往,特朗普常常强调美国在与中国博弈中的优势,很少提及中国的反制能力。这一次他主动示好,实际上反映了美国已经认清了中美经贸对抗的现实。单方面的施压难以达到预期效果,反而可能对两国都带来损害。作为世界上最大的两个经济体,中美之间的经济联系早已密不可分。美国的农产品和能源产品需要依赖中国市场,而中国的制造业产品同样支撑着美国民众的日常生活。如果中美贸易摩擦加剧,最终双方都会受到影响。

目前,美国经济本就面临困难。特朗普政府一直致力于振兴国内经济,推动制造业回归,但关税政策导致物价上涨,民众的不满情绪加剧,也拖慢了经济复苏的步伐。在这种背景下,保持与中国的良好经贸关系显得尤为重要。过去,中美在打击电信诈骗、反洗钱、人工智能等领域已经达成过合作共识,甚至在TikTok问题上也基本形成了框架性共识。这些合作都带来了实实在在的好处,因此特朗普不希望失去这些机会。 除了经济因素外,特朗普此次急于修复与中国的关系,也与委内瑞拉局势密切相关。美国刚刚对委内瑞拉实施了军事干预,强行控制了该国总统的权力,这一行为在全球范围内引发了广泛的反感,许多国家公开谴责,而美国国内也有不少议员认为这次行动不合法,并使美国在国际舞台上更加孤立。

在这样的情况下,美国最担心的是中国联合其他国家在国际舞台上对美国形成制衡。因此,特朗普主动释放友好信号,并宣布计划访问中国,实际上是希望通过稳固中美关系,为自己在国际事务中的其他行动减少阻力。中美关系的走向直接影响全球格局,只要两国关系稳定,国际社会的不确定性就会减少,这对美国控制全球地缘政治局势也有积极作用。 其实,特朗普访问中国的计划早有准备。自他上任之初,他就有过访问中国的想法,而中国方面也表示,愿意在相互尊重、合作共赢的基础上进行沟通。经过一段时间的磋商和博弈,双方在如何管控分歧、扩展合作等方面已经达成了一些共识,为特朗普的访华计划奠定了基础。 对特朗普而言,4月的访华之行既是一次外交行动,也是一笔政治账。通过与中国的元首外交,稳定两国关系,既能为美国国内经济创造有利条件,也能提升特朗普的政治声望,为他的连任积累支持。然而,我们也应该看到,特朗普的表态背后不乏功利心。他所说的事务不影响合作,实际上是希望中国在一些国际问题上做出妥协,同时在经贸合作中占据更多优势。