1月22号在达沃斯办了一场和平签字仪式,特朗普带着来自19个国家的人坐在一起,签署了一个叫做“加沙和平委员会”的文件,现场来了美国、沙特、土耳其和印尼这些国家,但关键人物一个都没出现,巴勒斯坦代表和以色列代表全部缺席,连联合国五常中其他四个大国也没到场,欧洲那边的德国、法国和英国直接表示不参加,现场还摆出一张加沙规划图,是特朗普女婿库什纳拿出来的,有人说这看起来不像和平方案,倒像是房地产销售用的图纸。

这个和平委员会的主席是特朗普本人,核心团队里有他的亲信,包括国务卿鲁比奥和特使威特科夫,章程里写着一条特别内容:谁在头一年出超过十亿美元,就能拿到永久席位,不用参与轮换,欧盟方面有人讽刺说,这是把和平当成会员卡来卖,特朗普自己也提到过,这个机构以后可能取代联合国,虽然后来改口说联合国还得留着,但这话已经让很多国家感到不安。

很多国家没有参与这件事,不是因为要选择立场,而是因为他们认为这个计划本身有问题,法国总统马克龙指出它超出了原有权限,违反了联合国宪章的规定,德国外长进一步表示权力集中在一个人手里会带来风险,斯洛文尼亚总理提出更严厉的批评,说这种做法正在破坏现有的国际秩序结构,以色列总理内塔尼亚胡还特别提到反对土耳其和卡塔尔加入,这表明该委员会已经成为解决地区冲突的一种手段,各国真正担心的是在没有相关国家参加,没有经过联合国批准,也没有设置投票程序的情况下,这种和平进程是否能够产生实际效果。

中东国家愿意参与,是因为沙特和阿联酋想要跟美国拉近关系,土耳其和卡塔尔则希望战后能够分得一些好处,巴基斯坦和印尼选择保持中立,避免得罪任何一方,欧洲那边态度强硬,大多数国家宁可保持沉默也不愿参与,担心被认为是在支持美国的单边行动,俄罗斯虽然没到场,但普京表示可以拿出10亿美元冻结资产,意思就是他不反对这事,但也要看看有没有机会搅局。

乌克兰方面没有表态,但泽连斯基之前说过一句实在话,他说自己无法想象和俄罗斯坐在一张桌子前讨论和平,这句话正好点出了这个委员会处理不了俄乌冲突的问题。联合国虽然效率不高,但大家承认它是全球唯一的正式平台,而这个新机制却是有钱就能加入,人少也可以做决定,反而把冲突方排除在外。当和平变成有钱人的游戏,它还能算得上是真正的和平吗?

这件事没有法律效力,也没有改变实际状况,但它显示出一种趋势:现在的国际秩序越来越不依赖规则来运作,而是看谁更有钱、更有权、更敢强硬表态,联合国虽然还在那里,但很多国家开始绕开它行事,这不是对错的问题,而是大家逐渐接受“强权就是公理”的现实,我很好奇,下一次再有类似的所谓和平委员会,会不会连签署文件都变成价高者得的形式。
特朗普签了这份协议,中东那边也点头同意,联合国却给晾在一边,没人真指望这个委员会能解决加沙的问题,但大家都默认它在那儿摆着,这本身已经说明了一些事。