“真没想到，不用打官司，也能这么快解决问题！”近期，在深圳市宝安区石岩街道社会治安综合治理中心（以下简称综治中心），一起劳动争议的双方当事人在调解协议书上签字确认，并通过法院的“司法确认”程序赋予了法律强制力，一场纠纷就此尘埃落定。

面对65万实际管理人口，传统调解力量分散、专业度不足等问题。石岩街道以问题为导向，着力在平台聚合、队伍赋能、疑难攻坚上寻求突破，系统构建多元共治调解体系，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

强化平台聚合，由“多头跑”至“一站解”

过去，群众遇到纠纷，常常需要在劳动、司法、社区等多个部门间来回奔波。为改变这一局面，石岩街道积极整合资源，打造实体化、高效能的街道综治中心。

综治中心由街道党工委书记直接牵头，统筹综治、司法、劳动、法庭、网格、派出所等核心部门力量常驻或轮驻，实现“中心吹哨、部门报到”。同时，街道公开遴选20名熟悉法律政策、善做群众工作的专职人民调解员，组成涵盖劳资、物业、家事等多个专业领域的街道调解队伍。

群众如今只需走进综治中心大厅，在综合受理窗口登记诉求，案件便会通过内部流转系统，精准分配至对应的调解团队或责任部门。综治中心实行“受理—分流—调解—督办—反馈”全流程闭环管理，确保每一个纠纷都有人接、有人管、有结果、有回音。2025年以来，该平台累计受理调处各类矛盾纠纷超过1万宗，大量诉求在街道层面得到了有效解决。

深化队伍赋能，从“靠热情”到“凭本领”

调解工作不仅需要热心肠，更需要过硬的专业素养。为破解基层调解员“本领恐慌”的问题，石岩街道联合石岩人民法庭，在全市首创了“基层调解组织培育基地”，成为调解员的“专业摇篮”。

基地内设有理论研讨区、模拟调解庭和案例研判室等多个功能区域。街道与法庭共同组建了由法官、律师、资深调解员构成的“导师库”，并制定《基层调解员业务培训课程指导纲要》，涵盖基础法律知识、调解程序规范、典型案例分析等8大教学模块，推行分类小班教学，实施“1+2”结对帮带（1名法官+1名资深调解员带教）与跟案实训。学员不仅要学理论，更要参与真实案件的调解观摩和辅助工作，在实战中打磨技能。通过这套培训体系，2025年石岩街道成功培育出10名街道金牌人民调解员。

聚力化解纠纷，化“风险点”为“平安网”

对于重大疑难纠纷，尤其是涉及多方利益、容易激化的群体性矛盾，石岩街道充分发挥多元共治机制的优势，形成化解合力。

2025年末，宝安区某科技公司因资金链紧张，拖欠31名员工工资共计上百万元，员工情绪激动，矛盾一触即发。综治中心立即启动多元调解应急预案，由司法所、劳动办、法庭、社区等组成专班联动处置，并选派2名街道、社区人民调解员介入。调解员采取“背对背”方式，分头做工作：一方面向企业负责人明晰法律后果，引导其盘活资产制定还款方案；另一方面安抚员工情绪，引导其推选代表理性协商。最终，双方达成分期支付协议，并立即通过司法确认赋予了协议强制执行力，既保障了员工权益，也为企业争取了喘息之机，避免了矛盾升级。

从整合资源实现“一窗受理”，到系统培育实现“专业升级”，再到联动攻坚实现“案结事了”，石岩街道通过系统推进各项工作举措，让多元共治的调解新格局从蓝图真正转化为群众可见、可感、可及的治理实效，切实筑牢了基层平安稳定的第一道防线。

文/图：司新宣、促进法治处、宝安区司法局

通讯员：赵小袁、廖圣燊、梁庆焕