原创 不到24小时,特朗普15%全球关税落地!美国必须给中国一个说法
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2026-02-24 19:16:01
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华盛顿时间2月20日深夜,美国最高法院的裁决书犹如一记沉重的闷棍,毫不留情地砸向了白宫。六票对三票,九位大法官中有六位认定:特朗普依据《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税,违反了宪法。这一判决的结果,虽然早有征兆,却依然让人不免震惊。

特朗普早在判决书下达之前,便屡次对最高法院施压,语气中充满了威胁:如果认定关税违法,美国将面临灭顶之灾。然而,最高法院并未被他的言辞所动摇,以冷静而坚决的6:3裁定回应了这场政治豪赌。特朗普赖以自豪的关税武器,在这一刻失去了效力,风向彻底发生了变化。但特朗普显然不会就此罢休。在判决发布后的几个小时内,白宫新闻发布厅灯光一亮,特朗普站在了镁光灯下,尽管脸色难看,语气却异常坚定。他宣布,启动《1974年贸易法》第122条,对全球商品征收10%关税。

这一举动令不少法律专家和学者一时语塞,因为自1974年立法以来,这一条款一直处于束之高阁的状态,特朗普成为美国历史上首位如此操作的总统。这无疑是一张几乎无人记得的冷门牌。而更让人震惊的是,仅仅几个小时后,特朗普在社交平台上又将关税税率从10%一口气提升到了15%。在短短的一天时间里,特朗普从失去一张王牌,到迅速抽出后备牌,再到情绪上头的极限操作,彻底搅乱了全球市场的节奏。这一切的时间线几乎像是一部连续剧的高潮:2月20日晚判决,2月21日凌晨顶格加码,2月24日15%全球关税正式生效。这种速度与节奏,堪称迅猛至极。

回顾这一过程,显然,这不仅仅是一个经济问题,更是一场复杂的政治博弈。表面上看,15%只是一个数字,但它背后承载的,却是特朗普与选民之间的深刻心理战。对于特朗普的核心支持者来说,关税不仅仅是调节贸易的工具,更是美国优先的象征。若在这一象征性问题上退让,那么许多选民心目中那个强硬果断、敢于亮出大棒的特朗普形象,就会迅速崩塌。过去几年,美国社会的精英VS草根矛盾愈发尖锐,底层选民往往难以接受华盛顿精英所做的每一个决策。因此,即便10%的关税已经不算少,特朗普也必须顶格到15%,以表现出他绝不妥协的姿态。这一切,远比理性的经济分析,更接近于对选民情绪的精准操作。

然而,第122条的实际约束远远超出想象。该条款最多只能持续150天,想要延长,需要国会的批准,而在国会内部,加税的态度远非统一。此外,这一条款的适用范围也被严格限制:仅在美国面临严重的国际收支逆差时才可以启用。考虑到当前美国的经济与贸易状况,这一前提几乎无法成立,法律界普遍认为该条款可能随时被推翻。因而,这一举动更多被视为一场充满高度不确定性的临时行动。特朗普显然也意识到了这一点。在记者会上,他暗示道:如果122条不灵,还有301条。这意味着,若这一条路走不通,他随时可以转向更灵活、没有时限、没有上限的301条款,甚至可能实施更加极端的政策。

那么,这一波15%的全球关税,对中国意味着什么?我们不妨细算一笔账:目前,美国对中国的基准关税已经是25%。对于一些特定商品,如电动汽车、医疗物资等,关税甚至已经达到50%到100%(特别是在2020年疫情期间尤为突出)。如果再加上15%的新税率,整体税负一下子飙升至62.49%。这几乎意味着,中国企业向美国出口的指定商品,需要支付超过六成的货款作为关税,这无疑是一道巨大的关税高墙。然而,现实往往比数字更具戏剧性。近年来,中国的对美出口已经开始逐步转向其他市场,2025年双边贸易总额预计同比下降18%,对美出口也减少了20%。高关税固然会带来痛苦,但也在某种程度上促使中国企业加快了多元化布局,尤其是东南亚、中东、北非以及拉美等新兴市场的拓展。

与此同时,这一政策也迫使美国企业调整其供应链,转向从越南、墨西哥等地进口中间产品,以规避高额关税的直接冲击。这一过程虽然看似被动,却也为大家带来了新的思路与选择,经济全球化的链条因此愈加复杂。资本市场的反应也充分体现了这一点。在最高法院判决后的当晚,美国三大股指全线大涨,市场纷纷松了一口气。为何如此?因为高关税意味着进口成本上升,企业利润受损,消费者的购买力下降——没有人喜欢这种不确定性。一旦最高法院明确表态不能随意加税,市场自然会欣然接受。

但实际上,美国的这轮关税政策,最终买单的,几乎是美国本国的企业和家庭。数据显示,90%的关税成本最终都将转嫁到美国企业和消费者的账单上。例如,购买一台电视或一辆SUV,消费者在支付时,实际上已经承担了这部分关税负担,而并非特朗普所宣称的把账单转嫁给中国。因此,华尔街的投资者也明白,他们更希望看到政策的稳定性和可预见性,以便确保市场能够健康发展。

特朗普的加税大棒不仅激化了中美之间的博弈,也深刻影响了全球贸易格局。耐人寻味的是,美国一些传统盟友,如英国、加拿大和德国等,在过去一年里悄然转变,开始以更务实和灵活的姿态与中国拉近距离,不再单纯站在美国一边。这正是全球化进程中的必然趋势:在大国之间的产业、技术和金融交织愈发紧密的背景下,关税高墙和贸易战看似是在回归本土,实则是在推动不可逆转的供应链重组。谁能够确保政策的连续性与市场的可预测性,谁就能在全球合作的舞台上赢得更多的筹码。

面对特朗普这波加码,中国为何选择静默而非迅速反击?我的理解很简单:真要回击,中国有足够多的工具可供选择,比如稀土出口管控、美企在华业务审查,甚至对等加征关税。只不过,当前的局势下,如果贸然回击,只会让局面更加复杂。反倒是耐心等待特朗普这张牌的效果逐渐消退,或许会更加有利。因为第122条本身就有时效限制,而且特朗普本身的情绪化风格,政策极有可能会朝令夕改。与其在短期内大幅波动,不如保持战略定力,集中精力维护政策的稳定性,才能真正赢得全球投资者的信任。

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