当美国最高法院判定特朗普的关税违宪后，随即有3个问题立刻跃然纸上：特朗普之前征收的关税如何退？特朗普的“B计划”到底是什么？在这场混乱的局面下，谁是赢家？

这次美国最高法院可真是把特朗普气炸了

首先来看第一个问题，《华盛顿邮报》指出：美国司法部去年曾经表态，若关税被最高法院推翻，特朗普政府将会提供退税。但问题的关键是：最高法院的判决对退税问题没有提供任何具体细节指引，特朗普在记者会上也发出警告：进口商与政府“未来五年将陷入法庭缠讼”，这无疑是在表明“退税不会那么简单”。

纽约海关经纪人斯蒂尔认为，退税将面对漫长的法律诉讼与行政程序，他对客户们强调“这笔钱不会马上到手，因为这将是一个漫长的过程”。

《华盛顿邮报》则指出，退税要求将在经济体系中引发连锁效应，依法有权申请退税的是实际支付关税的进口商，但他们的客户，甚至是客户的客户，都因为关税而承受更高价格，他们很可能也会向进口商追讨款项，因此这就造成了一个乱局。

美国一位律师泰德·墨菲指出：这将是一场连锁效应，向美国政府缴纳关税的人都希望获得退税，那些因关税涨价而受影响的企业也会寻求他们应得的补偿份额，此案涉及的商业问题相当庞大，绝对没有想象中那么简单。

让特朗普政府退税可没有那么简单，很复杂

再来看特朗普的“B计划”，目前观察，特朗普的新策略是一套典型的“组合拳”。他先利用1974年的“贸易法”中的条款祭出15%的全球进口税，这项法律虽然赋予总统因应国际收支逆差而征收关税的权力，但它有一个致命的弱点，有效期仅有150天。换句话说，特朗普紧急提出的新关税，只是一个用来争取时间的止血带，接下来他势必要寻求更稳固的征税法源。

正因如此，特朗普政府针对个别产业及特定国家的国安关税（如232条款）或惩罚性关税（如301条款），才是更值得关注的重点。美国财长贝森特已经向媒体保证，这套新的“关税阵容”一旦到位，今年能为国库带来的收入将与原本被最高法院推翻的征税计划“完全相同”。不过经济学家们认为，特朗普政府不太可能在短时间内全面更换关税清单，因此最高法院的判决，仍将扮演温和的经济刺激剂。

值得一提的是，在这一片混乱中，全球贸易版图正在发生微妙的位移。特朗普为了“补破网”而推出的新关税结构，意外地为某些国家创造了短暂的红利。以巴西为例，原本巴西商品面临高达50%的惩罚性关税，但在特朗普新的关税条款体制下，全球统一税率仅为15%，这就意味着巴西产品的关税瞬间打了三折。同样的情况也发生在越南身上，原本20%的税率现在也降到了15%。

对于那些依赖海外供应链的美国企业而言，这段时间无疑像一场短暂的“特卖会”。虽然关税变动不足以让企业下定决心搬迁工厂（毕竟150天后还有变数），但这足以让采购商们疯狂下单。

未来一段时间，美国的采购商们会加速进口

《华盛顿邮报》认为未来几个月，美国的进口量可能会不减反增，企业为了抢在这波“相对低关税”的窗口期囤货，或者担心150天后特朗普又想出更疯狂的招数，势必会加速进口。若照这样看的话，反而会在短期内让美国的贸易逆差进一步扩大。