据界面新闻报道，12个州的总检察长在美国国际贸易法院提起诉讼，指控特朗普政府破坏宪法赋予国会的权力，擅自实施关税政策，要求法院宣布特朗普的关税政策非法并禁止政府机构实施相关政策。起诉书中提到了特朗普签署的4项与关税有关的行政令，每项行政令都启用了美国《国际紧急经济权力法》。该法案规定，当美国因为外部因素而面临“不寻常且极其严重威胁”时，美国总统能宣布全国紧急状态并管理国际贸易政策。

特朗普（资料图）

在庭审现场，代表12州的俄勒冈州检察官马歇尔一针见血地指出：特朗普就是在滥用IEEPA赋予的总统特权。据南华早报称，该法律允许总统在"异常且特殊的威胁"下采取紧急经济措施，但马歇尔表示，美国已连续49年保持贸易逆差，这根本不是什么“异常和特殊威胁”。所谓芬太尼关税更是赤裸裸的"谈判筹码"，与国家安全毫无关联。他所谓的关税是"必要的谈判工具"说法，连主审法官简·雷斯塔尼都忍不住质疑。

虽然特朗普政府的律师为了抗辩，甚至不打自招，直接表示“关税的目的是制造压力，给美国敲诈别国提供筹码”。但问题是，距离特朗普实施“对等关税”也已经过去了一个多月，而美国得到了什么呢？截至目前为止，也就只有英国算是给了特朗普一点“面子”，跟美国达成了一份“电话协议”，需要指出的是英国议会并未通过该协议。说的直白点，至今没有任何一个国家与美国达成正式协议。

专家表示从诉讼聚焦点来看，他们将矛头指向了美国的《国际紧急经济权力法》。从美国国会当时的立法原意来讲，该法旨在限制美国总统随意加征关税的行为。特朗普政府明显违背了这一立法原理。他们抓住的诉讼要点是精准的。

特朗普（资料图）

但值得欣慰的是，多州联合诉讼可能推动最高法院重新界定总统紧急权力的边界，对此后美国总统的权力构成长期制约，同时，美国国内越来越激化的社会矛盾也会对特朗普政府形成掣肘局面，间接影响其决定。总而言之，美国如今的乱象证明，中国的反制精准地打击到了特朗普政府的痛点和弱点，只要中方能坚持当前的措施，90天后的胜利必定属于中国。

据央视新闻报道，美国国际贸易法院阻止了美国总统特朗普在“解放日”宣布的关税政策生效，并裁定特朗普越权，对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。位于纽约曼哈顿的国际贸易法院表示，美国宪法赋予美国国会独家权力来规范与其他国家的贸易，而总统声称为保护美国经济而行使的紧急权力并不凌驾于这些权力之上。据了解，该诉讼由美国非营利、无党派诉讼机构自由正义中心代表五家受关税影响的美国小企业提起。

特朗普（资料图）

但不管怎么说，美国国际贸易法院的判决至少会产生以下几点影响。首先，原本积极跟美国进行关税谈判的国家，可能会暂缓行动，视情况而定。即便不会叫停谈判，他们也会一改此前做小伏低的姿态，尽量为自己争取更多利益。其次，中美第二阶段博弈已经开始，但现在看来，咱们可能要躺赢了。最后也是最关键的，美国内部出现了不一样的声音，特朗普的权威遭到挑战。这个法院的裁决结果说明，特朗普的政策不得民心。