来源：环球时报

美国彭博社8月7日文章，原题：太阳能关税将损害美国的盟友，而不是中国2026年美国所有推行贸易限制的理由，都披上了对中国产业政策的偏执外衣。然而，如果说有什么做法会进一步巩固中国在高科技供应链中的地位，那就是屈从于这种贸易保护主义冲动，并继续推出类似的“偏执政策”。

美国近日宣布对进口多晶硅及相关太阳能设备征收额外关税并设置最低进口价格。支持这些拟议措施的一方将这场博弈渲染成一场“生死存亡之战”，声称中国正在强势崛起。贸易保护主义游说团体声称，当前太阳能行业格局让“一个敌对国家”手握“我们能源未来的钥匙”。

但这套逻辑存在一个致命漏洞。美国自2022年起就已基本不从中国直接进口多晶硅。对于本就不复存在的贸易，关税不会产生任何实质性影响。相反，真正蒙受损失的将会是德国、韩国企业，以及美国本土企业——美国需要持续稳定供应的太阳能原材料，才能维持本国光伏组件产业。

可以说，几乎没有哪个行业比太阳能行业更能体现21世纪贸易限制措施的适得其反。

自2012年起，美国国际贸易委员会就开启了一场“打地鼠式”行动，力图消除威胁本土光伏组件生产的外部风险。但历经这么多年，美国本土该产业始终未能迎来蓬勃发展。原因何在？最合理的解释是，美国企业转而去从事利润丰厚得多的业务——制造计算机芯片。可观的利润，让美国制造商得以应对多年错误政策带来的行业动荡。

2012年由美国挑起的贸易战几乎摧毁了自己的本土太阳能制造业。此外，美国还针对挪威、澳大利亚、冰岛、马来西亚等六国的金属硅进口采取不同的贸易限制措施，美国多晶硅制造商不得不为进口关键原材料支付更多的费用。

本国政府对发展清洁能源并不友好的态度、国际竞争对手无需承担的高额成本，再加上全球对人工智能芯片需求的爆发，也就不难理解，熬过这一时期的美国多晶硅生产商为何纷纷转向芯片制造业务，而非太阳能制造业。

这场贸易保护运动误诊了美国太阳能产业的真正症结所在。中国能够主导太阳能多晶硅生产，并非源于补贴，而是得益于巨大的规模优势。这些规模优势又建立在稳定的需求预期之上，而美国在能源转型上断断续续的政策根本无法与之相比。

企业想要在残酷的行业环境中生存，需要稳定可预期的政策，才能充分挖掘有限的市场空间。加征关税并不能提供这些条件。