“你怎么可能在买着世界上最昂贵的美国钢材的情况下，与那些能够获得正常市场钢材价格的对手竞争呢？！”——在美国将进口钢铝关税从25%提高至50%的政策4日正式生效后，在美国北卡罗来纳州经营一家钢缆公司的沃尔茨真急了。

沃尔茨公司的主要业务是把钢丝拧成用于加固混凝土的钢缆。在特朗普第一个总统任期期间，沃尔茨的公司就因美国对外加征钢铝关税而受到双重挤压——为原材料支付更高的价格，同时与来自其他国家的成品竞争。而这一次，在他看来，形势将更为严峻。

△美国全国公共广播电台网站报道截图

“各种商品无一例外地会比以前更贵”

至于为什么要将税率翻倍，白宫给出的理由是——25%的关税不足以“保护”美国钢铝产业，必须进一步提高。

由于美国在钢铝贸易方面长期存在贸易逆差，对外钢铝依赖度过高会“威胁美国国家安全”已经成了特朗普的口头禅。

虽然他在第一任期就曾以这个理由对进口钢铁和铝分别加征了25%和10%的关税，但研究显示，这些关税并没有给美国带来产业复兴，去年美国国内钢铁产量较十年前反而减少了近10%，全球竞争力也在下降。

△美国有线电视新闻网报道截图

这次也一样。

此前美国已从3月12日开始对所有美国进口的钢铁和铝征收25%的关税，但根据美国钢铁协会的数据，截至5月，美国的钢铁进口量和粗钢产量与去年相比变化不大。但与3月相比，4 月美国钢铁进口量下降了17%。

△英国广播公司报道截图

美国政府意在重振制造业的举措不仅没有如它期望的那样提升国内金属产量，反而让更多企业陷入困境。

根据美国波士顿咨询公司的测算，仅在3月生效的25%钢铝关税就会让美国进口钢铁和铝产品的成本增加224亿美元，衍生产品的成本增加290亿美元。

这对美国进口钢铁和铝的最大用户——金属制造业（包括结构性金属制品、金属工具、集装箱等产品的制造）影响最为严重，同时对与金属相关的汽车、机械、建筑和各种消费行业也将产生重大影响。

△波士顿咨询公司报道截图

有美媒认为，尽管加征钢铝关税的理由是“保护美国制造商免受不公平竞争”，但代价却要由美国消费者付出。

用美国太平洋研究所高级研究员韦恩·瓦恩加登的话说：“增加关税可以让从洗衣机和汽车这样的大物件，到一个订书钉或一个回形针这样的小物件，无一例外地比以前更贵。”

△美国哥伦比亚广播公司报道截图

根据美国哥伦比亚广播公司的梳理，受关税影响的产品主要有以下几类：汽车、家用电器、运动器材、啤酒和罐装汽水、罐头食品和包装食品、房屋。

其中，罐头食品和房屋这两类刚需产品的成本上涨对普通家庭和低收入者的打击最大。

钢铝关税可能会推高罐头食品的价格，这不仅是因为制造罐头的材料变贵了，还因为许多包装商品都是用钢铁和铝制机器制造的。

△美国哥伦比亚广播公司报道截图

房价可能上涨得更厉害：在50%的新关税出台之前，全美住宅建筑商协会就估计关税将使新房的平均成本增加超过1万美元。而税率翻倍后，仅一盒螺旋状屋顶钉的价格就可能从65美元涨到325美元。

这对已经面临高房价、高抵押贷款利率和库存不足压力的房地产行业来说，可不是个好兆头。

全美住宅建筑商协会主席巴迪·休斯表示：“对钢铁和铝征收双倍关税的举动将进一步扰乱建筑材料供应链，加剧商业不确定性，对住房负担能力产生负面影响。”

△美国哥伦比亚广播公司报道截图

“间接成本会毁掉其他地方的就业机会”

在50%钢铝关税生效的同一天，美联储发布的最新一期全国经济形势调查报告（褐皮书）显示，美国整体经济前景悲观，关税政策成为推高成本的关键因素。

△美国消费者新闻与商业频道报道截图

还是在4日，美国自动数据处理就业服务公司公布的报告显示，5月美国私营部门仅新增3.7万个就业岗位，较4月的6万个大幅放缓，也远低于市场预测的11.5万，创下2023年初以来的最低水平。

△美国福克斯商业新闻网站报道截图

许多经济学家与行业专家认为，缺乏依据的税率调整、政策反复带来的不确定性正对美国企业及消费者造成多重冲击，甚至可能削弱美国政府声称的“保护就业”目标。

2020年的一项分析估计，特朗普第一任期的关税为美国钢铁行业创造了大约1000个工作岗位，但却让制造业和建筑业等其他更多行业损失了7.5万个工作岗位。

美国税务基金会负责联邦税收政策的副总裁埃丽卡·约克预计这次会出现更严重的失业状况。

△英国广播公司报道截图

美媒认为，为美国钢铁公司工作的人远远少于为使用钢铁的美国企业工作的人，两者相差约80倍，这些企业的生产成本即将因为关税而上升。

加州大学戴维斯分校的经济学家凯瑟琳·拉斯研究了特朗普第一任政府期间钢铁关税的影响。在她看来，连锁反应会涉及汽车零部件、摩托车、采矿中使用的机械和设备等很多不同的产品。

“当对钢铁征收关税时，这可能会推高使用钢铁（材料）制造其他产品的生产商的成本，并可能会促使这些生产商减少招聘。”

△美国全国公共广播电台网站报道截图

美国科尔比学院经济学教授安德烈亚斯•瓦尔德基希说，也许很难判断对一盒鹰嘴豆罐头和一辆新车征收关税的影响大小，但消费者会切身感受到关税带来的无数间接成本。

“你可能会得到更多的钢铁工作岗位。但所有这些间接成本意味着你会毁掉其他地方的就业机会。如果你把这些都加起来，你会得到一个相当大的损失。”

△美联社报道截图