翻开中国共产党历史的画卷，细细品味，你会发现，党在革命年代的历史不仅是一部宏伟壮观的革命史、战争史，同时又是一部凝结共产党人崇高信仰的发展史、智慧史。

1934年11月，陕甘边区苏维埃政府（南梁政府）在华池南梁成立，年仅21岁的习仲勋当选为主席。为粉碎国民党的经济封锁，南梁政府在带领军民反“围剿”的同时，通过在荔园堡设立集市、制定开放宽松的商业政策等措施，恢复和发展根据地经济。尤其是边区货币——“苏币”的发行，革命性地推动了边区经济的发展和繁荣，对新生革命政权的巩固发挥了重要作用。

《活跃的南梁集市》。 袁鹏飞 作

南梁集市设立初期，随着商品贸易日益活跃，边区经济得到了恢复发展，群众生活水平有了很大改善。可是，过了一段时间，集市上来的人不少，做生意的却很少。习仲勋高度重视，和刘志丹通过深入调查发现，问题出现在国民党钞票上，今天到手的钞票明天就用不了了，给边区群众的生活带来了严重困难。

为稳定市场、繁荣经济，习仲勋和刘志丹决定印制货币，在南梁油坊沟设立制币厂，选取3名有绘画基础的人作为工人，在习仲勋的带动下，群众积极出力献策，终于制成了向往已久的货币——“苏币”。由于这种货币是手工刻板，印在粗麻布上，盖上边区政府财政委员会的大印，为防止褪色再刷上一层桐油才可以使用，群众称之为“苏票”或“油布票”。“苏币”一共发行两次，1934年发行了面值为一角、二角、五角的“苏币”；1935年春，又发行了面值为一元的“苏币”，两次发行总额3000元。在此期间，还发行了“陕甘边区苏维埃银行券”。

为促进“苏币”流通，边区财政委员会在荔园堡设立了4个“苏币”兑换处，一元“苏票”兑换一块银圆，群众和商人都可以直接用“苏币”兑换银圆，但不允许用国民党货币兑换银圆，集市很快又活跃起来。时任边区革命委员会委员的张策在回忆录中说：“‘苏票’与银圆等值。为了取信于民，解除群众和商人的后顾之忧，边区政府财政委员会在荔园堡设立了‘苏票’与银元兑换处，使‘苏票’获得了很高的信誉。这样，老百姓对‘苏票’这种印刷很粗糙的票子和银圆一样喜欢。”

“苏币”在边区的广泛流通，打破了国民党反动派的经济封锁，边区经济日益稳定、繁荣起来，根据地呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。南梁政府发行的“苏币”，为繁荣边区经济打下了基础，更为后来习仲勋信心百倍带领广东干部群众敢想敢干敢闯敢试，推动改革开放在广东先走一步的创新实践提供了经验借鉴和实践遵循。

南梁政府推行的货币政策，是一场金融战争，其意义不亚于反“围剿”战斗。习仲勋和陕甘边区苏维埃政府凭借自己的智慧，赢得了经济战争的胜利，有力推动了陕甘边革命根据地各项事业的发展。

陕甘边苏区“油布币”由于发行时间短、流通范围小、发行量少等原因，现存极为稀有。但它却是习仲勋等领导人为推动边区的经济建设、发展生产、改善人民生活所做努力的实物见证，为苏区的政权建设、西北革命根据地的形成奠定了群众基础和经济基础，在西北革命货币史上写下浓墨重彩的一页。