据南方都市报报道,中美经贸关系再掀波澜。一边是看似达成共识的承诺,一边却是骤然抛出的高额关税,这场博弈背后究竟藏着什么?
在国际政治经济的棋盘上,中美之间的经贸关系一直是备受瞩目的焦点。2025年6月,一系列事件的发生,让这盘棋局变得更加扑朔迷离。
6月10日,中美进行了一场长达6小时的闭门会谈,美方派出财长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔等重要官员。会谈围绕中国稀土出口管制展开,这一议题对美国而言意义重大。美国军工业高度依赖中国稀土供应,中国控制着全球61%的稀土开采量和92%的精炼产能,其完整的稀土产业链优势在短期内难以被突破。美国虽试图与格陵兰岛、乌克兰合作开发稀土资源,并设定了2027年实现自主供应的目标,但由于稀土加工技术和设备的短缺,建立起完整的供应链至少需要十年时间,根本无法解决当下的需求。
等待出口的稀土(资料图)
在这样的背景下,中方稀土出口管制无疑精准打击了美国军工复合体。与此同时,中方在审批稀土出口合规申请时也展现出大国担当,在稀土相关物项具有军民两用属性、实施出口管制符合国际通行做法的前提下,充分考虑各国在民用领域的合理需求与关切,持续加强合规申请的审批工作,甚至为欧盟开辟“绿色通道”加快审批,这既是对美国的有力回应,也对追随美国的国家形成了威慑。此外,中国在钛、镁等战略材料以及电动汽车、无人机等新兴产业同样占据支配地位,手中握有充足的反制筹码。
然而,仅仅两天后,也就是6月12日,美国总统特朗普在社交平台发文,声称中美已达成协议,其中令人震惊的是,美国将对华征收55%的关税,中国将对美征收10%的关税,且中国将和之前一样向美国出口磁体和稀土材料。这番言论与此前中美经贸磋商机制首次会议所传达的信息大相径庭。那次会议上,双方讨论并达成了落实两国元首6月5日通话共识以及日内瓦会谈共识框架,在解决双方彼此经贸关切上取得了新进展。中方也一直明确表示,反对单边加征关税措施的立场是一贯的,敦促美方恪守世贸组织规则,按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,推动中美经贸关系稳定、可持续发展。
特朗普的这番表态,不禁让人质疑其背后的动机。从美国自身经济状况来看,2025年第一季度,美国GDP萎缩0.3%,纽约联储制造业指数持续低迷,进口额创下史上最大跌幅,通胀预期更是飙升至6.7%。此前的贸易战不仅没有达到预期效果,反而让中国积累了更多反制力量,就连美国商务部长卢特尼克都曾承认关税政策让美国企业承受“痛苦”。在这样的经济困境下,特朗普试图通过关税手段向中国施压,或许是想转移国内矛盾,为自己的政治利益服务。
贝森特(资料图)
其实,美国在国际经贸领域的这种出尔反尔并非首次。在不久前的七国集团(G7)财长与央行行长会议上,美国就曾私下提出“统一对华关税政策”的设想,企图拉拢盟友共同对华发动联合关税,以此迫使中国在贸易谈判中让步。但这一想法遭到了其他盟友的抵制,最终会议发布的联合声明中,“贸易”仅被提及一次且未涉及关税,“中国”议题也完全消失。美国“美国优先”的双标做法,不仅没有让盟友与之一致对华,反而加剧了G7内部的信任危机。
中美经贸关系的稳定,对全球经济发展有着举足轻重的作用。中方早已对美方的反复无常有所预判,无论美方如何行动,中方都将坚决奉陪到底。如今,中方再次敦促美方要守信用,按照双方达成的共识框架行事。在国际规则和公平贸易的原则下,中方不会畏惧美方的威胁与施压,也有足够的能力和底气应对各种挑战。
贝森特(资料图)
在这场没有硝烟的贸易博弈中,美国的出尔反尔不仅损害了中美两国的经贸关系,也给全球经济的稳定带来了不确定性。希望美方能够认清现实,摒弃单边主义和保护主义,以理性和务实的态度与中方进行沟通合作,共同推动中美经贸关系重回正轨,为全球经济的复苏与发展贡献力量。否则,一意孤行只会让美国自身陷入更深的经济困境,也必将遭到国际社会的谴责与抵制。