编者按：墨西哥会在美国压力下会对中国等国家加税？9月13日，中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英在“长安街知事”微信公众号发表文章表示，中墨互为重要的经贸伙伴，我们不愿看到双方经贸合作因墨西哥盲目跟随美国加征高关税受到影响，希望墨方慎之又慎，三思后行。现发布如下：（全文约2600字，预计阅读时间7分钟）

在美国对全球加征高关税的第一轮冲击逐渐平稳之际，墨西哥却祭出了关税武器，令人大感意外。

9月10日，墨西哥总统辛鲍姆公布了关税改革提案，并将其作为“墨西哥计划”工业政策的一个组成部分。其中最令人瞠目的，当属对非自贸区国家加征高达50%的关税。该提案已经提交墨西哥国会审批，且很有可能通过。

据报道，美国向G7国家施压，要求对购买俄罗斯石油的中国和印度加征100%关税。由此观之，墨西哥或是在美国压力下对中国等国家加税。

加多少？

此项关税改革，是墨西哥应对美国加征高关税所作的调整，主要面向没有与墨西哥签订自由贸易协定的国家，包括韩国、中国、东南亚各国、印度等，针对特定的进口产品加征更高关税。

这次墨西哥拟加征关税的1371类商品，约占其关税代码总数的16.8%，提议加征的税率有10%、20%、25%、30%、35%和50%不等。加征关税的商品价值达520亿美元，占墨西哥进口的8.6%。而墨西哥与美国、加拿大、欧盟等国签署了50多个自贸协定，对他们并不改变税率。关税预计于明年底之前实施，也可能再延后。

墨西哥总统辛鲍姆表示，此举是为了发展本国产业，无意与任何国家起冲突，也不是要讨好美国。但从美墨贸易额就能看出，墨西哥对美国的进出口依存度均在50%左右。无论是从理论还是从实践来看，新关税政策保护的绝不是有竞争力的行业，而是弱势产业。

▲1993年-2025年7月墨西哥进口排在前四的国家

作为美国的第一大贸易伙伴，2024年墨西哥对美国的出口额超过5000亿美元，是美国汽车的主要提供方。墨西哥的能源也掌握在美国手中，石油、天然气大量依靠从美国进口。美国也是墨西哥的最大进口来源国，2024年墨西哥从美国进口了超过1400亿美元商品。

2018年，特朗普1.0时期，美国、墨西哥、加拿大签订了贸易协定（USMCA），而2026年，该贸易协定即将迎来审议，当下正是一个关口。

▲1993年-2025年7月墨西哥出口排在前四的国家

怎么看？

4月以来，美国除了对全球各国加征10%至50%不等的高关税，还对进口汽车及零部件加征25%的高关税，对钢铝铜及衍生品加征50%的高关税，对半导体加征100%的高关税。特朗普还不断以各种理由，威胁对金砖国家等进一步加征高额关税。

特朗普政府事事以美国利益第一，抛弃二战以来建立的世界贸易组织，把国际贸易的规则从多边强行改为双边，推升单边主义、保护主义倾向。在其影响下，墨西哥也跟随美国加征高关税，而这种“关税战”的歪风需要制止。

中国、欧盟已经对美国实施了针锋相对的反制措施，美国的高关税也对其自身带来了反噬。8月份，美国CPI飙升到2.9%，创下今年以来美国通胀数据的次新高。该月，美国失业率上升到4.3%，刷新了2017年9月份以来的失业率最高纪录（排除疫情几年的异常值）。

在高关税之外，为了让经济不陷入衰退，美国政府还强制要求欧盟、日本、韩国等对美国投资合计数万亿美元，并强行摊派苹果、脸书、谷歌等美国公司未来数年追加投资合计数万亿美元。

由美国高关税引发的“关税战”势头正在蔓延当中，对全球产业链、供应链带来冲击和影响。如果说特朗普1.0时期及拜登政府时期希望全球产业链、供应链近岸化和友岸化，那么特朗普2.0时期就要求全球产供链本地化，强行把台积电搬到美国，强行加征高关税，企图重振美国制造业。

如今，墨西哥不仅将对进口的轻型汽车的关税从目前的20%提升到50%，还将对汽车零件的进口关税从10%提高到50%。中国是全球传统汽车和新能源汽车的生产第一大国，也是汽车零配件的供应大国，而中国汽车在墨西哥市场的份额也超过18%。此外，墨西哥还将对铝制品、纸板箱、纺织品、水泵、风机等的关税从10%提高至50%。这些不仅将影响到中国等国家的利益，也会给全球产供链带来负面冲击。

墨西哥盲目跟随美国加征高关税，实际上是把自己绑在了美国的战车上、不仅不会减轻美国对其加征的高关税，而且会破坏自己国家的工业化、现代化进程，伤害国家经济独立和民生福祉，损人不利己。

正如中国商务部发言人所说的：在当前美方滥施关税引发全球普遍反对之际，各国应加强沟通协调，共同维护自由贸易和多边主义，绝不能因为他人胁迫而牺牲第三方的利益。在此背景下，墨方任何的单边加税举动，即便是在世贸规则框架内，都会被认为是对单边霸凌主义的绥靖与妥协。

有关措施一旦落地，不仅会损害包括中国在内的相关贸易伙伴的利益，也会严重影响墨营商环境的确定性，降低企业对墨投资的信心。中墨互为重要的经贸伙伴，我们不愿看到双方经贸合作因此受到影响，希望墨方慎之又慎，三思后行。

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2025-09-13

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