美国关税创上世纪30年代以来新高,各国如何重塑国际贸易版图?|全球贸易观察
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2025-10-16 18:15:01
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美国的贸易伙伴正竞相与美方达成新的贸易协议,以抵消特朗普保护主义政策带来的冲击。

截至16日,耶鲁预算实验室估算的数据显示,美国消费者当前面临的总体平均有效关税税率为17.9%,为1934年以来的最高水平。

上述计算已经包括了特朗普政府于10月宣布的对药品、家具和重型卡车征收的关税

不过,全球经济和贸易对特朗普政府的保护主义贸易政策冲击表现出了韧性。世贸组织WTO)和国际货币基金组织IMF)相将2025年全球增长的预测小幅上调,但远期的下行风险是贸易限制措施和政策不确定性蔓延至更多经济体和行业。

此外,贸易的流向显示,全球各大贸易体正在积极重新规划贸易联盟,企业也在寻求其他市场以规避美国自上世纪30年代以来的最高关税。

新加坡国立大学东亚研究所所长、前国际货币基金组织(IMF)驻华首席代表席睿德教授(Alfred Schipke)对第一财经记者表示,“如今(全球)最国际化或全球化的国家当属中国,而非美国。”

“过去80年间,尤其二战后,美国在国际舞台上扮演着独特角色。许多方面(表现)积极,有些或许不尽如人意,但始终发挥着外部力量的作用。”他对记者表示,如今美国正在向后退,这为其他国家创造了空间。

“重新绘制全球贸易版图”

根据耶鲁预算实验室的估算,截至10月特朗普政府推出的2025年所有关税将导致价格水平在短期内上涨1.7%,相当于2025年平均美国每户家庭收入损失2400美元。

在对大宗商品价格的影响方面,2025年的关税对皮革制品的影响尤为严重,美国消费者短期内将面临价格上涨36%和服装价格上涨34%的局面。长期来看,皮革和服装价格分别将分别上涨12%和11%。

该实验室认为,2025年所有新增关税将导致美国实际国内生产总值(GDP)增速在2025年下降0.5个百分点,在2026年下降0.4个百分点。长期来看,美国经济将持续萎缩0.4%,相当于2024年后每年减少1250亿美元。

而在制造业方面,该实验室解释道,从长期来看,关税是一种权衡利弊。美国制造业产出增长2.7%,但这些增长被其他部门挤出,建筑业产出将萎缩3.7%,农业产出下降0.3%。

与此同时,国际机构的预测数据显示,在特朗普政府发起的贸易战背景下,2025年全球贸易依旧繁荣,WTO近期还将此前已经调低的全球货物增长预期再次上调到2.4%(前值0.9%)。

除了进口商提前下单,以应对未来的关税上调或报复性措施等因素外,美国以外全球其他地区之间的贸易持续增长,尤其是南南贸易增长成为重要因素。WTO数据显示,2025年上半年南南贸易额同比增长8%,而同期全球贸易总额仅为6%。

当前,不少贸易打破常规出现了新的方向:加拿大墨西哥进口的汽车数量,已经超过从美国进口的汽车数量,而中国则从南美国家而非美国农民手中购买大豆。

在美国市场的生意成本变得越来越高之际,规模较小的经济体也在逐渐适应。比如,秘鲁正在亚洲寻找蓝莓买家,而纺织品生产国莱索托则将业务重心转向亚洲、欧洲和非洲其他地区。

又如,新西兰新加坡瑞士阿联酋在内的14个国家已建立伙伴关系,以促进贸易和投资。

如同WTO所言,在美国之外的全球85%的贸易具有持久性。

航运公司、港口运营商和其他货物处理商对这些变化首当其冲。面对美国的贸易壁垒,各大船东等也在积极寻找替代市场。马尼拉的一家港口运营商、国际集装箱码头服务公司执行副总裁冈萨雷斯(Christian Gonzalez)表示,“这对我们来说可能非常有利。”

他谈到商业格局的重塑时说道。“全球贸易将继续畅通。”据报道,该公司股价今年上涨了近30%。

海运业数据提供商克拉克森公司预测,今年中美贸易主要通道——跨太平洋走廊的航运量将萎缩近3%,但所有其他航道都在增长,尽管增幅比2024年要温和。

加利福尼亚州大学戴维斯分校经济学副教授西蒙诺夫斯卡(Ina Simonovska)表示:“很明显,我们正在重新绘制国际贸易版图。”她预测,“我们将看到国家之间以及国家集团之间签署更多双边贸易协定。”

更多双边多边协定,下一站CPTPP扩容?

欧盟委员会主席冯德莱恩近期表示,她和布鲁塞尔的其他官员正全力以赴扩大欧盟76个贸易伙伴关系的名单,其中就包括加快推进拖延多年的谈判。

当前,欧洲国家正在批准与南方共同市场Mercosur)的一项协议。南方共同市场是一个拥有7.8亿消费者的南美洲国家共同市场,这项协议历经25年才得以达成。

在今年9月,经过近十年的谈判,欧盟与东南亚最大的经济体印度尼西亚签署了一项自由贸易协定。同样,自2017年以来一直在进行的欧盟与澳大利亚的贸易协定谈判也在6月取得了进展。

席睿德对记者谈道,同样值得关注的还有全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。他表示,欧洲现在正在讨论如何更紧密地对接CPTPP。

据悉,目前瑞典力推欧盟加入CPTPP。同时韩国有政府高级官员也在9月表示,将考虑加入CPTPP,以确保建立一个“志同道合的经济伙伴”网络。

席睿德对记者表示,归根结底,希望尽可能多的经济体加入这个贸易集团。

他还对记者表示,目前的世界正在迈向一个双边与区域自贸协定变得更为主流的世界,“关键在于如何凝聚志同道合的国家,并掌握以更小规模复制并重构多边体系的精髓。”

(本文来自第一财经)

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