亚利桑那州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、伊利诺伊州、缅因州、明尼苏达州、内华达州、新墨西哥州、纽约州、俄勒冈州和佛蒙特州的总检察长向美国国际贸易法院提起诉讼，要求特朗普政府收手。多个州的总检察长表示，总统特朗普滥施关税的计划“疯狂”“混乱”，警告加征关税对就业和企业将是“一场灾难”。诉讼称，特朗普政府的关税政策是非合法权力的正当行使，要求法院宣布“对等关税”非法，并阻止其实施。

特朗普宣布对所有贸易伙伴征收基准关税。此外，特朗普将对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收不同的、更高的对等关税。根据美国白宫在社交媒体上发布的税率表，新关税政策覆盖185个国家和地区。在主要贸易逆差国家和地区中，中国大陆，欧盟、日本、韩国，就连台湾地区，也面临被特朗普征税。

美国大豆（资料图）

特朗普这张关税牌打出去后，最先感受到“疼”的，并不是中国，而是美国本土的经济重镇。尤其像加州、纽约州、伊利诺伊州这些以制造业、高科技和农产品出口为主的州，受到的冲击尤为严重。中国是加州第三大出口市场，对中国加征高额关税，无异于掐住了加州一条关键经济命脉。不仅如此，加州还承担了大量因关税导致的商品涨价、就业岗位流失等连锁反应，产业链上下游全面受损。于是，美国12州纷纷状告特朗普。

特朗普政府的律师、美国司法部官员舒马特辩称，美国法律赋予了特朗普通过谈判达成贸易协议及实现其他外交政策目标的权力，因此，特朗普的关税政策不应当受到司法审查。舒马特还称，特朗普之所以对华收税，是为了制造压力，好为美国在与中国的谈判中提供所需的谈判筹码。舒马特还警告称，如果法院撤销相关关税，将“彻底削弱”美国在中美贸易谈判及解决芬太尼危机中的谈判地位。

特朗普（资料图）

对此，中方表示，中美关税战说明，只有斗争才能赢得尊重。妥协、绥靖，只会让对方为所欲为。中方“对美方从来不抱幻想”。也就是说，在对待中美关系时，中方不会陷入不切实际的幻想，而是根据实际情况采取客观、理性的态度进行应对。尽管中美首轮经贸谈判结束，但并不意味着事情已经解决。在两国就经贸问题达成共识后，中方还会“听其言，观其行”，不会被美方的“空头支票”所迷惑。

这一次对特朗普的联合诉讼，预计将耗时数月甚至数年时间，那么诉讼是否会成功呢？在特朗普的第一任期内，他就采取了类似的加征关税措施，当时就有多家企业、行业协会和外国政府提起诉讼，称总统越权。当时的裁决结果是一些法院初步支持总统拥有“广泛酌情权”，但也有判决限制了总统在某些领域的自由。对于这一次的诉讼，如果法院认为特朗普此次援引IEEPA没有正当所谓的“国家紧急状态”依据，存在越权风险，则可能对关税政策予以否决。

美国白宫（资料图）

不过，这些诉讼实际上对特朗普政府现行政策产生了极大的冲击。从体量上看，参与诉讼的12个州2024年的经济产出加起来占到了美国国内生产总值的30%。要是再算上之前加州对特朗普政府发起的诉讼，这些反对力量所代表的经济产出能占到美国GDP的40%左右，如此庞大的体量，无疑形成了极为强大的压力。不管这件事最终对错如何，至少目前来看，他们已经成功挑起了国会和政府之间的斗争，在一定程度上达成了自己的目的。