虽然之前乌克兰已经拒绝了美国提出的裁军到60万人以下的要求,但泽连斯基表示,乌克兰也没有能力像欧洲希望的那样,维持一支80万人的军队。
按照此前乌克兰、欧洲与美国在关于和平协议的谈判中达成的共识,在战争结束之后,乌克兰将仍然保持一支不低于80万人的规模的军队。
三方会谈主要是关于乌克兰的安全保障问题,但乌克兰军队规模的问题是在欧洲十国领导人与欧盟联合声明中提出的要求。
俄罗斯在战争开始之初曾提出的战争目标是让乌克兰彻底去军事化,也就是让乌克兰不再保留军队,在今年初4月美国第一次推动和谈时,俄方提出的条件也是乌克兰彻底去军事化。
11月下旬曝光的美国提出的和平计划方案中,第一次提出了乌克兰做出妥协以结束战争的要求,也第一次提出乌克兰将要裁军到60万人以下的要求。
但因为这个方案事先既没有与乌克兰沟通,美国也没有与之前并肩支援乌克兰的欧洲盟友商量或者通气,就直接对乌克兰方面提出了这个要求,所以欧洲非常愤怒。欧盟委员会主席冯德莱恩曾强硬表示,乌克兰的军队规模和武装力量必须不设限制。

一直到美国与欧洲就乌克兰战后的安全保障问题达成共识之后,欧洲十国与欧盟的领导人发表的联合声明中才第一次提出,战后乌克兰军队将要保持在不低于80万人的规模。
在战争爆发之前,俄乌双方的军队规模都不算很大,即使俄罗斯当时被视为全球第二的军事强国,其常备军数量也只有46万人,而乌克兰当时各种武装力量的总人数大约为25万人。在战争开始之后,双方才开始不断扩大军队规模。
一般认为,乌克兰目前面对的俄军前线部队的数量大约为71万人,而乌克兰军队目前的总规模大约为80到85万人。对于一个战前只有4000万人的国家来说,这个数量的军队规模实际上已经是乌克兰的上限了。
而这个数量是乌克兰仍然处在与俄罗斯战争状态的结果,而现在按照乌克兰方面此前发布的消息,每年需要的军事开支至少需要1000亿美元,而俄军则达到了3000亿美元以上。
乌克兰的经济实力本就不算很好,在战争开始后又遭遇重创,财政收入每年只有大约600亿美元,其中用于战争的就达到了400亿美元,也就是说,三分之二的财政收入都用来支持军队打仗了。如果在战争结束之后,仍然要用三分之二的财政来保持军队的规模,那就很显然不可能了。
当然,欧洲主要国家之所以提出这个要求,很显然并不只是考虑到了乌克兰战后仍将长时间处于与俄罗斯的紧张对峙状态,不仅是乌克兰需要保持强大的军队,而且,欧洲实际上也需要一个强大的乌克兰军队,来为欧洲提供安全保障。
也就是说,这种需要其实是双向的。不仅是乌克兰需要一支强大的军队,欧洲也需要一支强大的乌克兰军队。即使欧洲一些国家已经开始扩军备战,但是要将军队规模扩大到乌克兰目前的水平,尤其是战斗力提升到乌克兰军队目前的水平,需要付出巨大的努力。
因此,泽连斯基认为,乌克兰没有能力一直将军队规模保持在80万人之上,欧洲必须要为乌克兰提供资金支持。
实际上,如果不考虑欧洲提供的资金援助,乌克兰仅靠其自身财政,连保持目前军队规模一半水平的军队规模都供养不起,实际上欧洲其实也没有这个能力。
泽连斯基宣称,“乌克兰有能力在停火后自行供养这样一支军队吗?不,没这个能力;我们没有足够的财政资源。” 他补充说,西方对乌军的资助还将持续“若干年”,之后乌克兰才能独自应对。
按照18日和19日举行的欧盟峰会上达成的共识,未来两年欧洲也只能为乌克兰提供900亿欧元的援助,平均每年也只有450亿欧元。加上英国、德国等其它国家提供的援助和乌克兰自身的军费开支,乌克兰才能勉强维持目前与俄军对峙相持而不至于出现大幅度溃败的结果。