据《财政部网站》12月12日消息，国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》（以下简称《方案》），将自2026年1月1日起实施。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，科学调整进口暂定税率，优化税目设置，继续实施协定税率和特惠税率，有利于引领发展新质生产力，满足人民日益增长的美好生活需要，扩大高水平对外开放，推动高质量发展。

为增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，扩大优质商品供给，2026年对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。一是推动高水平科技自立自强，促进建设现代化产业体系，降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税。二是助力推进经济社会发展全面绿色转型，降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税。三是加大保障和改善民生力度，助力加快建设健康中国，降低人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税。此外，为增强国内大循环内生动力，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织承诺范围内，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率。

为服务科技发展和技术进步，支持循环经济和林下经济发展，2026年增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目。调整后，税则税目总数为8972个。

为持续深化经贸合作，促进区域融合发展，2026年根据我与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率。

为促进与最不发达国家的经贸合作，帮助最不发达国家发展，2026年继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇；根据亚太贸易协定以及我与有关东盟成员国政府间换文协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率。

相关行业梳理

1、高端制造及科技产业：行业将直接受益于关键零部件和先进材料进口关税的降低，《2026年关税调整方案》明确降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税，同时增列智能仿生机器人、生物航空煤油等本国子目。这将有效降低高端制造企业的进口成本，提升核心部件供应稳定性，助力企业加大研发投入，推动产业升级。对于半导体设备与材料领域而言，关税成本下降将缓解企业进口光刻机、刻蚀机等关键设备的资金压力，叠加AI算力需求爆发的推动，有望加速国产替代进程，为相关企业营造更有利的发展环境。

2、医疗健康板块：关税调整对医疗健康板块形成双重利好，一方面《2026年关税调整方案》提出降低人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税，将降低国内医疗机构和相关企业的采购成本，提升优质医疗资源的可及性，助力健康中国建设；另一方面，海南自贸港“零关税”政策及加工增值内销免关税政策，已让相关医疗企业率先受益。关税政策的持续优化将进一步降低医疗企业的经营成本，提升产品市场竞争力。

3、外贸及消费零售：外贸企业尤其是“两头在外”型企业将充分享受关税红利，海南自贸港封关后，咖啡生豆、汽车发动机等多种商品被纳入“零关税”清单或允许开展“两头在外”保税维修。同时，离岛免税消费市场持续升温，封关首周海南离岛免税购物金额11亿元，同比上涨54.9%，随着关税政策与免税政策的协同发力，外贸备案企业数量大幅增长，将带动港口航运、物流等配套产业需求提升，形成产业发展合力。

4、绿色能源：绿色能源板块将受益于资源性商品进口关税的降低，《2026年关税调整方案》明确降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税，这将降低新能源电池生产企业的原材料采购成本，提升电池产品的性价比。同时，关税缓和为全球新能源产业投资带来更多确定性，我国光伏、新能源汽车等优势产业的出口成本将进一步降低，叠加全球新能源产能扩张的需求，相关企业有望迎来增量需求爆发，推动产业规模持续扩大。

风险提示：本文提及的行业信息与企业动态仅作梳理，不构成任何投资建议；企业经营及市场波动存在不确定性，请注意相关风险。