110%→10%?印度汽车关税“世纪级让步”内幕
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2026-01-27 16:21:29
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编译 | 莫 莉

编辑 | 黄大路

设计 | 甄尤美

来源 | Reuters,Economic Times等

印度进口车关税,可能要出现一次实质性松动。

当地时间2026年1月26日,路透社援引两位了解谈判的人士称,印度正接近在印欧自由贸易协定框架下,将部分欧盟进口汽车关税从最高110%下调至40%,并在后续阶段继续下调至10%。

两位参与谈判的知情人士透露,印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)领导的政府已同意,立即对从欧盟27国进口、单价超过1.5万欧元(约合1.7739万美元)的部分汽车降低关税。

随着印欧双方即将敲定自由贸易协定,此举标志着印度这一庞大市场迎来史上最大规模的开放。

这将是印度对外资车企最罕见的一次实质性让步,但指向的并非全面开放,而是一套切分的配额与门槛设计:仅限部分进口车、设定价格线、燃油车先行,纯电车型则被安排在五年后再谈。

虽然对欧洲车企来说,40%仍是高税率,但足以让更多进口车型在印度具备可讨论的定价空间。对印度本土车企与供应链而言,则是一场关于定价权、技术路线的再博弈。

40%怎么降

根据外界披露的各方信息,这次关税下调的具体方案与实施路径,已初步浮现轮廓。

据路透社报道,印度方面同意立即把一部分欧盟进口车关税降至40%,适用对象是进口价高于1.5万欧元的车型,且只覆盖有限数量的进口车。

一位知情人士称,印度提出的版本是对约20万辆燃油车设置年度配额,并在配额内执行40%的新税率,配额数字仍可能在最后阶段调整。

降税并非一步到位。两位知情人士表示,上述关税还计划在更长周期内进一步降至10%,从而降低欧洲品牌进入印度市场的边际成本。

对此,印度商工部与欧盟委员会均拒绝置评,由于谈判内容仍属机密,且可能出现最后一刻的变动。

在此基础上,纯电动车被单独按下暂停键。

两位知情人士表示,为保护塔塔汽车、马恒达等本土企业在电动汽车领域的投资,纯电动车在前五年不纳入降税安排,五年后再按类似路径调整。

除此之外,这一安排与印度过去一年对“进口电车降税换本地投资”的政策设计相呼应。

印度重工业部在2025年6月发布的电动乘用车制造计划中提出,企业若承诺投资约5亿美元并在三年内启动本地生产,可在五年内以15%较低关税进口一定数量的高价电动车。

但这条路在实际操作层面并不顺。

印度重工业部在2025年12月递交议会的书面回复显示,SPMEPCI计划的申请窗口开放至2025年10月21日,但“未收到任何申请”(详情可见此前文章《印度电动车政策濒死,铃木为何疯狂扩张》)。

高关税的印度,保护带来了什么

此次40%的数字之所以引发关注,一个直接原因是印度进口车关税长期处于高位。

路透社指出,印度目前对进口汽车征收70%与110%两档关税,这一水平长期被车企高管批评,特斯拉首席执行官埃隆·马斯克(Elon Musk)也曾公开抱怨印度对进口车的高税率。

过去几年,印度并非没有调整过税率结构,但方向更多是再收紧一些。

2023年2月,印度将到岸成本低于4万美元的进口车税率从60%上调至70%,同时把半散件组装车的税率从30%上调至35%,以配合印度制造导向。

印度作为全球第三大汽车市场,其汽车相关税负位列全球最高水平之一。

这类调整的结果很明显,进口整车在主流价格带几乎没有空间,外资品牌若要做规模,通常只能加大本地化,或把进口车压缩为小体量的形象与利润补充。

车企对高关税的也有着直观感受。

2025年4月,特斯拉首席财务官维布哈夫·塔尼贾(Vaibhav Taneja)在财报电话会上谈到印度市场时说,100%的进口关税会让车辆在印度“贵出100%”,这会制造消费者焦虑,特斯拉因此需要非常谨慎地评估进入时点。

在贸易政策层面,印度也在做调整动作。根据媒体报道,2025年2月,印度在考虑审查并调整多类商品的关税附加费安排,其中包括豪华车。这种信号通常意味着印度愿意在谈判中释放部分让利空间,但会尽量把调整限定在可控范围内,避免对本土产业造成突然冲击。

但实际上,这些保护政策确实塑造了印度车市格局。

路透社称,欧洲车企目前在印度年销量约440万辆的市场中份额不足4%,市场主要由铃木以及塔塔、马恒达等本土品牌主导,塔塔与马恒达合计占据约三分之二份额。

如果印度市场在2030年前后增长至600万辆年销量,欧洲品牌想要扩大存在感,进口与本地化两条腿都需要更清晰的成本预期。

根据路透社的报道,印度倘若这次最终落实降低关税,对欧洲阵营而言,潜在受益者名单覆盖从大众、雷诺到梅赛德斯-奔驰、宝马等高端品牌。

印度想要什么交换筹码?

关税让步的背后,是印度在整体贸易谈判中寻求平衡与利益交换。

路透社称,印欧双方预计将于1月27日宣布这项旷日持久的自贸谈判收官,随后再敲定细则并推进批准程序,协议被外界形容为“史上最重要贸易协议”。

此外,据知情人士透露,该协议有望扩大双边贸易,并推动印度纺织品、珠宝等出口,在美国自2025年8月下旬起对相关商品加征50%关税的背景下,印度更需要新的出口增量。

在这种交换逻辑下,汽车作为欧盟最在意、也是印度最敏感的领域,往往会被放到最后拿来对冲其他条款。

从欧盟立场看,降低印度进口车关税一直是核心诉求之一。

路透社2025年4月曾披露,欧盟一度要求印度在贸易协定中取消汽车进口关税,印度虽愿意讨论分阶段降至10%,但印度汽车业界游说希望即便降税也至少保留30%的关税底线,并且要求更长时间不调整电动车关税,以保护本土在电动化领域的投入。

而这次的40%方案,配合燃油车配额和电动车五年暂时不动,更接近把不同压力分拆妥协的结果。

对欧洲车企而言,雷诺正以新策略重返印度,试图在欧洲之外寻找增长点,而欧洲市场正面临中国车企的强势进入;大众集团也在通过斯柯达品牌敲定下一阶段在印度的投资计划。

此前,欧盟委员会已决定对自中国进口的电动汽车加征反补贴关税。

根据公开报道,当地时间2024年10月29日,欧盟委员会发布消息称结束了反补贴调查,决定对从中国进口的电动汽车征收为期五年的最终反补贴税。中国电动汽车制造商进入欧洲市场面临最高35.3%的超高反补贴税。

而在2026年1月月12日,中国商务部发布关于中欧电动汽车案磋商进展的通报。通报称,经中欧双方多轮磋商后,欧方将发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》,并在文件中确认,欧方将秉持非歧视原则,根据世贸组织规则有关规定,对每一项价格承诺申请,适用相同法律标准,并以客观和公正的方式进行评估。

欧委会公布的《关于提交价格承诺申请的指导文件》,意味着今后中国汽车制造商可依据该文件向欧委会提出价格承诺申请,如与欧方最终达成价格承诺协议,则可以免征反补贴税。

目前,中国汽车品牌主要通过深度本地化生产而非整车进口的方式参与印度市场。在印度乘用车市场,主要以已落地本地生产的MG为代表。根据路透社报道,上汽计划在印度投资审查趋严背景下下调其在与JSW合资公司的持股比例,并停止追加投资。JSW MG Motor在2024年销量约6.1万辆,成为印度第二大电动车销售品牌,仅次于塔塔。

在印欧谈判进入收官窗口后,车企接下来最关心的,是40%关税、年度配额以及电动车五年暂缓会用什么样的形式出台。

路透社援引的知情人士强调,谈判细节仍属机密且不排除在最后时刻发生变动的可能。对于密切关注事态发展的汽车制造商而言,最终结果将在未来数日内揭晓。

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