2026年1月26日,美国总统特朗普在社交平台“真实社交”上突然宣布:由于韩国国会迟迟未批准美韩去年达成的一项贸易协议,美国将把对韩国汽车、木材、药品等关键商品的进口关税,从15%一口气提高到25%。消息一出,首尔股市应声下跌,韩国产业通商资源部紧急召开会议,总统府青瓦台则表示“尚未收到美方正式通知”。

特朗普这波操作到底图啥?说白了,核心就是“敲竹杠+立威”。首先,特朗普向来把“关税”当万能武器,谁不听话就拿关税说事。这次协议里,韩国承诺了3500亿美元对美投资,还得买1000亿美元美国能源,美国这边早就降了关税,结果韩国国会拖着不批,特朗普觉得“亏了”,涨关税就是逼韩国赶紧兑现承诺。
其次,这也是转移国内注意力的套路。当下美国国内争议不断,特朗普把矛头指向韩国,既能塑造自己“为美国争利益”的形象,还能把民众视线从内部矛盾上移开。更关键的是,他在敲山震虎——李在明上台后想搞“实用主义外交”,不想完全绑在美国战车上,还想缓和对华关系,特朗普就是要通过这种强硬手段告诉韩国:想两头通吃?没门!

韩国总统李在明方面一再拖延批准贸易协议,并非是故意与美国作对,而是有着诸多现实原因。
协议内容对韩国极为不利是主要原因之一。根据协议,韩国需向美国提供高达3500亿美元的投资,用于由美方拥有并控制的投资项目,还要采购价值1000亿美元的液化天然气或其他能源产品,并承诺再投资一笔大额资金用于本国投资。3500亿美元相当于韩国年度预算的七成,而韩国去年对美出口仅为1320亿美元,如此巨大的投入与回报严重失衡,一旦协议签署,韩国将面临巨大的金融与结构性风险,可能陷入经济困境。

更深层的原因是,韩国深知一旦签字,等于打开“产业空心化”的闸门。为规避高额关税,现代、起亚等车企已加速将生产线迁往美国;三星、LG也在考虑转移部分产能。长此以往,韩国本土制造业将严重萎缩,就业市场雪上加霜。李在明政府夹在“美国压力”和“国内民意”之间,进退维谷。
而韩国真正的难处在于:既离不开美国,又怕被美国榨干。安全上,韩国依赖美军保护,朝核问题更需美国协调;经济上,美国是其第二大出口市场,汽车、半导体等支柱产业高度依赖对美销售。可特朗普偏偏抓住这一点,把“同盟关系”变成“交易关系”——你不听话?那就加税!你敢反抗?那就换领导人!

特朗普对韩国挥舞关税大棒,从来不是为了“公平贸易”,而是为了“单边收割”。他把盟友当作提款机,把外交当成生意,把国际规则当作谈判筹码。而韩国的困境也警示世界:过度依赖单一强权,终将丧失战略自主。当“兄弟”变成“债主”,所谓的同盟,不过是一张随时可撕毁的合同。