据新华社报道，美国海关与边境保护局6日向美国国际贸易法院提交的一份声明说，由于现有技术、流程和人力资源限制，目前无法按照该法院4日的裁定退还依据美国《国际紧急经济权力法》征收的关税。

美国海关与边境保护局表示，截至4日，有超过33万个进口商依据《国际紧急经济权力法》提交超过5300万个报关申请并预付或支付关税税款，涉及约1660亿美元资金。该机构面临空前的退款工作量。

美国海关与边境保护局说，按照美国国际贸易法院裁定，该机构现在面临空前的退款工作量，现有流程和技术不适合完成这种规模的任务。这一机构称，“有信心开发并使用”其报关系统新功能，优化关税退款及利息支付流程，并且正努力让新功能在45天后就绪。这意味着关税退款流程可能在4月底开始。

据新华社报道，美国最高法院2月20日公布裁决，认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税。美国国际贸易法院法官3月4日裁定一起诉讼案，要求美国海关与边境保护局在关税清算中不得依据美国《国际紧急经济权力法》征收关税。这意味着，此前依据该法征收的关税需被退还。

据新华社报道，该裁定要求，对于美国进口商已经依据《国际紧急经济权力法》申报但未完成关税清算的所有报关，美国海关与边境保护局不得依据《国际紧急经济权力法》有关条款清算；对于清算已经发生但尚未最终生效的报关，需重新清算，也不得依据《国际紧急经济权力法》有关条款。

根据规定，美国进口商在商品入关后会在数日内预付关税税款，美国海关与边境保护局通常在314天后确定应缴关税税额并进行关税清算，多退少补。清算发生后，进口商有180天的时间提交抗议。该窗口期后，清算在法律上最终生效。

美国总统特朗普2025年年初重返白宫后，多次援引《国际紧急经济权力法》推出大规模关税。据美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型测算，最高法院关税终裁涉及的退税金额达1750亿美元。美国进口商与政府可能将围绕退税展开旷日持久的斗争。