【文/观察者网 齐倩】

据外交部网站消息，中国自5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措。

这一消息随即引起了美国媒体的关注和警惕。

“中国取消对非洲商品的关税，智胜特朗普，”5月23日，美国《华尔街日报》以此为题，酸溜溜地称之为“政治高明之举”，还说这与特朗普政府对非一长串关税清单“形成鲜明对比”。

有分析人士表示，此举可能进一步将拥有超过十亿人口和丰富矿产资源的非洲推向中国的影响范围。中国已是非洲最大贸易伙伴，这一措施可以强化其“发展中国家捍卫者”形象。

报道也承认，当前，非洲人认同中方举措，并将中国视为帮助数亿人摆脱贫困的典范。

专注于非洲研究的政治风险咨询公司Signal Risk的总监罗纳克·戈帕尔达斯表示：“这一决定在政治层面上非常高明（politically astute）。它强化了中方作为非洲稳定可靠伙伴的形象，尤其与近年来华盛顿表现出的更反复无常、交易性的姿态对比鲜明。”

报道还揣测称，此举可以帮助中国确保钴、铜和钶钽铁矿等关键矿产的必要供应链。同时，这为中国公司提供更多机会，与非洲国家合作开展基础设施、物流和制造项目。

3月，肯尼亚副总统基图雷·金迪基在一次商业论坛上表示，中方的零关税协议，为肯尼亚提供了减少对华贸易逆差（目前约40亿美元）的机会。他指出，咖啡、茶叶、夏威夷果和牛油果有望在新政策下受益。

去年7月，特朗普会晤非洲五国，但争议不断视觉中国

不过，戈帕尔达斯提醒说，短期内，这项政策，不太可能改变当前非洲与中国贸易关系的基本结构，即非洲向中国出口原材料，中国向非洲出口制成品。

尼日利亚企业界表示，受益于新关税政策，该国产品在中国的竞争力有所提高，但高生产成本、不完善的基础设施和物流瓶颈仍然是主要挑战。

非洲南部小国莱索托王国前贸易大臣莫赫西·谢利莱表示，作为一个最不发达国家，莱索托仍需投资生产能力、本地商品加工、改善物流、支持出口企业并建立具有竞争力的产业，才能充分利用该协议。但他提到，该国自2024年底以来一直享受对中国市场的免税准入。

《华尔街日报》指出，中方的举措与特朗普政府的一系列做法截然不同。

此前，美国总统特朗普曾称，不应鼓励或允许来自“粪坑国家”（shithole countries）的人前往美国，他所指的“粪坑国家”包括海地及整个非洲大陆；

去年，特朗普政府对南非和刚果民主共和国分别征收了30%和15%的全面关税；

特朗普曾公开贬低莱索托是一个“没人听说过”的地方，去年威胁对该国征收50%的高关税；

特朗普还指责尼日利亚未能阻止极端分子针对该国基督徒的所谓“种族灭绝”，并指责南非政府对该国的白人少数群体实施所谓“种族灭绝”；

去年刚上任后，特朗普数十年间在非洲发挥重要作用的美国国际开发署，同时为撒哈拉以南非洲国家某些产品提供免关税进入美国市场机会的《非洲增长与机会法案》的未来仍不确定；

此外，特朗普政府还让非洲数十国大使职位空缺至今……

“特朗普的非洲政策可能对中国有利，”早在去年7月，英国《金融时报》就曾报，这一政策既不连贯，又不积极，“只会显得中国是非洲更可靠的伙伴”。

去年民调显示，中国在非洲好感度达60%，排名第一“非洲晴雨表”网站

去年6月，外交部发言人宣布了即将免税的计划，引起热烈反响。

当时，来自美国智库和非洲高校的多名学者分析表示，中国的免税计划是一种重大舆论胜利，此举可能进一步拉近中国与非洲国家的关系，这些国家将越来越将中国视为更可靠和有益的合作伙伴。他们称：“‘西方仁慈’那套不灵了，非洲人或正对美国关闭心门。”

有学者指出，美国在非洲的影响力正逐渐被中国超越。中国对非实施广泛贸易政策、进行经济接触，相较之下，特朗普政府正对非洲国家加征关税、削减援助和限制签证。

据外交部网站消息，4月29日，外交部发言人林剑称，中方注意到非方对零关税举措的热切期待和积极反馈。当前全球保护主义、单边主义抬头，中东局势外溢效应波及至毗邻大陆，中国以零关税同非洲分享机遇，共同发展，彰显了中非以稳定性为全球和平发展做贡献的决心。

林剑表示，中方还将继续同相关非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定，同步升级对非农食产品输华绿色通道，不断提升中非贸易便利化水平。