据凤凰卫视消息，联邦上诉法院批准特朗普政府的请求，暂时中止下级法院推翻特朗普大部分关税措施的裁定，暂时恢复特朗普全面关税措施。美国国际贸易法院28日深夜，原本认定总统特朗普对多国加征关税的做法违反宪法，命令关税措施立即停止。但特朗普政府随即向联邦巡回上诉法院提出紧急请求，主张若立刻撤销关税，将对美国经济与贸易政策造成不可挽回的损害。最新法院同意暂时中止原判，使特朗普的大部分关税措施得以暂时恢复执行。

位于纽约的美国国际贸易法院裁定禁止执行特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税措施的行政令。裁决书说，《国际紧急经济权力法》没有授权美国总统出台任何全球性关税令、报复性关税令和非法交易相关关税令。相关关税行政令将被撤销，这些行政令的执行将被永久禁止。该裁决针对的是美国5家小企业和美国12个州分别在4月14日和4月23日对联邦政府发起的诉讼。

特朗普（资料图）

美国国际贸易法院的裁决是针对特朗普政府1977年《国际紧急经济权力法》对多国加征的关税，包括所谓的“对等关税”，但并不涉及钢铁、铝制品和汽车关税。报告提出，特朗普政府之后可动用《1974年贸易法》第122条和第301条，以及《1930年贸易法》第338条等其他法案的条款征收关税。《1974年贸易法》第122条授权美国总统处理国际收支逆差问题或者防止美元急剧大幅贬值。该条款没要求美国政府就相关问题展开调查，也是特朗普能最快使用的工具。

7月初，“对等关税”暂停90天期限结束；8月初，中美之间的24%关税税率暂停期结束——但估计到时候这官司都是打不完的。OK，就算出现最乐观的情况，即这场官司在下半年打完了，而且特朗普败诉，美国国际贸易法院的裁决通过，那么我们依然没办法乐观，因为特朗普还有招数来重启关税。著名投行高盛在分析中指出，美国贸易法体系为总统保留了多条替代路径，使其能够继续推进贸易保护政策。在关税被贸易法庭否决后，特朗普政府仍有四种合法途径重启。

特朗普（资料图）

纽约州州长凯西·霍楚尔在社交媒体上对这一裁决表示欢迎。参与诉讼的纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯在一份声明中表示，法律明确规定“任何总统都无权随意提高税收”。她说：“这些关税对美国工薪家庭和企业来说是一个巨大的增税，如果任其发展，将导致通货膨胀加剧、企业蒙受经济损失，并导致全国范围的失业。”俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德表示，宪法没有赋予任何总统不受约束的权力来颠覆经济，此次裁决“再次证明总统不能随心所欲地作出贸易决定”。

特朗普（资料图）

一名匿名菲律宾官员告诉记者，这些判决减轻了各国在关税谈判中向美国屈服的压力，毕竟特朗普政府的关税政策在自己国家都面临重重阻碍。欧盟方面则认为，相关判决有助于达成对欧盟有利的贸易协定，特朗普在国内打官司吃了瘪，应该会对欧盟作出适当让步。从特朗普对欧盟的态度来看，他不太可能会因为打官司输掉就对欧盟作出让步，反倒会被欧盟落井下石的态度激怒，作出更激进的反应。

对外经济贸易大学法学院副教授卢杰锋分析表示，因为法院颁布的禁令没有设定任何宽限期或延迟生效的时间，因此应当认定该法院裁决立即执行。理论上美国的相关部门——主要是指海关与边境保护局——应当立即停止有关的关税执法行为。美国凯托学会赫伯特·施蒂费尔贸易政策研究中心副主任斯科特·林西科姆在一份声明中说：“（裁决）让外国政府在贸易谈判中拥有了重要的新筹码。”