亚太日报 张瑀轩

当地时间7月24日，美国特朗普政府宣布，对约60个贸易伙伴实施新一轮关税措施，理由是这些经济体未能充分禁止或有效执行针对“强迫劳动产品”的进口禁令。新关税税率分为10%和12.5%两档，涵盖欧盟、中国、日本、澳大利亚等多个主要贸易伙伴，标志着美国贸易政策进一步收紧。

根据美国贸易代表办公室发布的声明，此次措施依据《1974年贸易法》第301条实施，是特朗普政府历时数月调查后的最终决定。美国政府认为，部分贸易伙伴未能建立或有效执行禁止进口强迫劳动产品的制度，导致相关商品进入国际市场，对美国企业形成“不公平竞争”，同时损害全球劳动者权益。

美国贸易代表格里尔表示，长期以来，美国一直禁止进口由强迫劳动生产的商品，而不少贸易伙伴在相关立法和执法方面“行动不足”。他指出，此次关税既是维护公平贸易的举措，也是推动全球改善劳动权益的重要手段。根据最终方案，承诺完善相关法律并加强执法的经济体适用10%的关税税率，其余经济体则适用12.5%的税率。

白宫表示，新措施是在此前临时10%全球关税到期后推出的替代方案。由于美国最高法院今年早些时候裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的部分“对等关税”缺乏法律依据，政府随后改以《1974年贸易法》第301条作为新的法律基础实施关税。法律专家认为，相较此前措施，第301条赋予政府更稳固的法律依据，因此未来面临司法挑战的难度可能更高。

此次关税覆盖绝大多数进口商品，但石油、天然气、化肥、部分食品以及符合《美墨加协定》（USMCA）原产地规则的商品仍获豁免。美国贸易代表办公室表示，新关税预计适用于美国约99%的进口商品，但由于税率与此前临时关税水平接近，对整体物价的短期影响相对有限。

不过，多国对美国的新措施表示反对。欧盟、澳大利亚、巴西、挪威等经济体认为，美方单方面加征关税缺乏充分依据，不符合国际贸易规则，并表示将继续通过双边谈判及世界贸易组织等渠道维护自身权益。分析人士指出，美国将劳工标准与贸易政策进一步挂钩，可能加剧与主要贸易伙伴之间的摩擦，并对全球供应链产生新的影响。

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