城市更新是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。城镇供水是现代城镇的基础设施，是城镇建设的重要组成部分。伴随城镇化进程提速，青州市面临水资源供需缺口较大、老旧供水管网损耗严重、供水保障能力不足等现实问题，地方城建主体存在较大直接融资现实需求。潍坊市融担集团主动靠前作为，助力青州市益润投资有限公司2亿元绿色公司债券顺利完成簿记发行，利率及认购倍数双双刷新潍坊区域国企产业类债券历史纪录。

做实前置尽职调研，精准匹配项目融资诉求

潍坊市融担集团实地走访青州市益润投资有限公司，核实企业经营资质、主营业务、功能定位等情况，全面梳理企业经营履历、过往项目履约情况与信用记录，系统研判企业主营业务模式、经营实力、核心竞争力及中长期发展前景，严把项目准入关口。依托企业提交的项目可行性研究报告、合规手续证件等开展合规校验，重点核查企业经营流水、财务报表、收支测算等财务资料，综合评估企业现金流稳定性、偿债承载能力，客观论证项目融资匹配企业发展、支撑供水改造的适配性与可持续性。

为夯实增信服务落地基础，潍坊市融担集团对标政策规范梳理项目实施方案，对照《绿色金融支持项目目录(2025年版)》核查项目绿色属性，明确资金优先投向老旧管网更换、智能供水监测、新建净水厂等民生供水工程，同步梳理项目配套保障措施，形成专项调研材料，并进行多层级内部复核、风控把关。

聚合资源优势，高效落地绿色债券发行增信业务

增效能，发挥双高评级增信作用。潍坊市融担集团拥有国内四家权威机构AAA、国际A“双高”信用等级，具备银行间交易商协会会员资质，与沪深北交易所、银行间交易商协会建立稳定协作关系。依托高等级信用背书，为本项目提供担保增信，有效抬升债券信用水平，改善市场认可度，破解县级城建平台主体信用偏弱、债券发行难度较大的现实难题，拓宽青州城建主体直接融资路径。

聚资源，依托潍坊市资本联盟提供全链条赋能服务。潍坊市融担集团作为潍坊市资本联盟秘书处单位，联动券商、银行、评级机构等百余家成员单位，发挥联盟协同机制作用。围绕青州供水提质项目，提供融资方案优化、发行渠道对接等服务，把联盟机构专业能力转化为项目落地实效，助力县市区城建主体对接资本市场优质资源。

严关口，坚守绿色民生建设主线。在增信落地环节严格把好资金关口，前置核查项目绿色属性与民生价值，从担保端约束资金不偏离民生建设主线。目前债券已成功发行，资金待投放实施。项目建成后，将实现管网漏损率大幅下降，补齐城区、工业园区供水缺口，强化应急供水保障能力，切实解决居民用水痛点，助推城乡供水均等化。

总结提炼实践经验，打造债券担保增信标准化样板

完善债券发行增信尽职调查工作体系。潍坊市融担集团围绕主体资格、经营情况、信用状况、财务水平、募集用途、反担保措施六大维度，形成实地走访、材料研判、报告编制、分级审核、风控复核的完整工作链条，将风险甄别工作前置至业务对接初期，构建闭环式前期调研管理模式。

构建“AAA+资本联盟”协同服务机制。集团将“4+”AAA主体信用评级优势与资本联盟机构资源有机结合，面向各县市区国企，提供信用培育、方案设计、渠道沟通、资源撮合一揽子资本市场服务，持续打通县市区国企债券融资“最后一公里”，丰富担保金融活水服务城市更新的实施路径。

建立民生类债券担保全周期跟踪服务机制。针对已完成发行、待实施的债券项目，集团建立动态跟踪台账，常态化监督募集资金拨付、工程推进、现场核查，压实专款专用要求，平衡风险防控与民生效益，在守住风险底线前提下，优先支持普惠性强的城市更新、基础设施项目。

下一步，潍坊市融担集团将继续强化融资担保增信功能，支持符合条件的企业发行绿色债券、绿色资产证券化等融资产品，加大对城镇供水、生态水利、城市管网等民生基建担保支持力度，以金融担当赋能新型城镇化建设。