2025年6月,中非合作论坛成果落实协调人部长级会议在湖南长沙举行,中国宣布将对53个非洲国家实施100%税目产品零关税,却唯独排除了斯威士兰。这一决策背后,既有经济合作的考量,更有鲜明的政治立场。
在中非合作论坛的推动下,中国与非洲的经贸关系正迈向新的高度。此次会议发布的《中非维护全球南方团结合作的长沙宣言》明确,中国将对除斯威士兰外的53个非洲建交国实施100%税目产品零关税。这一政策并非空谈,而是实打实的贸易红利——非洲国家出口到中国的矿产、农产品、木材等商品将享受零关税待遇,不仅能扩大对华出口,还能刺激产业升级。
非洲国家(资料图)
中国为何对非洲“放大招”?经济与战略双赢
近年来,中非经贸合作成果显著,2024年中非贸易额达到2956亿美元,同比增长4.8%,连续第四年创历史新高。其中,中国自非洲进口1168亿美元,增长6.9%,对非洲出口1788亿美元,增长3.5%。中国已连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位,这一政策无疑将进一步巩固中非经贸关系。
零关税的意义远不止于贸易本身。中国还将为非洲国家提供贸易培训,帮助其更好地适应中国市场规则,并扩大非洲优质产品的推广力度。正如《长沙宣言》所述,中国愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定,对除斯威士兰外的53个非洲国家落实零关税,欢迎非洲商品进入中国市场。
台湾地区风景(资料图)
斯威士兰为何被“排除”?政治红线不容触碰
唯一被排除在零关税政策之外的斯威士兰,是目前非洲唯一与台当局保持“邦交”的国家。自1968年独立以来,斯威士兰一直与台当局维持所谓“外交关系”,并在国际场合多次配合美国为台湾地区“站台”。2024年,斯威士兰国王多次窜访台湾地区,甚至被岛内媒体包装为“铁杆盟友”。
然而,这种“邦交”关系本质上是台当局“金元外交”的产物。据外交部披露,台当局曾出资5000万新台币为斯威士兰国王安排烟花庆生,以0.5折价格出售专属飞机,并提供战略物资援助。但这些合作项目大多流于表面,如“修建战略储油槽”协议,实际上斯威士兰石油依赖南非进口,且作为内陆国并无港口,所谓“能源合作”不过是政治噱头。
中国政府的态度非常明确——坚持“一个中国”原则,反对任何国家与台当局发展官方关系。2024年中非合作论坛北京峰会前夕,外交部发言人毛宁就曾强调:“斯威士兰同台湾地区发展官方关系不符合斯方自身利益,我们相信斯威士兰迟早会认清国际大势,作出符合历史潮流的正确决定。”
中非合作全面升级,未来更值得期待
零关税政策只是中非合作的冰山一角。近年来,中非经贸合作已从传统商品贸易拓展至高新科技、数字经济、人工智能等领域。中国已与34个非洲国家签署投资促进和保护协定,与14个非洲国家建立投资和经济合作工作组。过去5年,中国企业对非直接投资年均保持30亿美元以上,民营企业成为对非投资的主力军,占投资企业总数的70%以上。
在基础设施建设方面,中国企业累计在非洲签订承包工程合同额超7000亿美元,完成营业额超4000亿美元,在交通、能源、电力、住房等领域实施了大量标志性工程。更关键的是,中国在非投资项目积极履行社会责任,为当地创造上百万个就业岗位,推动非洲经济可持续发展。
斯威士兰(资料图)
未来:斯威士兰的选择题,中非合作的深化
斯威士兰若继续与台当局保持“邦交”,将错失中国市场的巨大红利。近年来,斯威士兰国内已出现反对声音,最大反对党公开谴责台当局“金元外交”,认为这种关系不符合斯威士兰的国家利益。随着“一中原则”成为国际共识,斯威士兰的选择将直接影响其未来发展。
对中国而言,零关税政策是中非合作的又一里程碑,既展现了经济合作的诚意,也表明了政治立场的坚定。未来,中非经贸合作将继续深化,而斯威士兰若能顺应历史潮流,与台湾地区“断交”、与中国建交,必将迎来新的发展机遇。
中国对53个非洲国家实施零关税,是一次重大的经济决策,更是一次清晰的政治表态。斯威士兰的“例外”,并非歧视,而是对国际规则和原则的坚守。未来,中非合作将继续向前,而那些选择正确道路的国家,必将从中受益。