近日,据报道,美国对中国的遏制手段不断翻新,而中国也采取了有力举措予以回应,一场激烈的博弈正在上演。
自2025年2月以来,中美贸易摩擦急剧升温。美国以芬太尼问题为借口,宣布对所有中国输美商品加征10%关税,涉及高科技产品、机械设备、化工品等诸多领域。这并非美国首次挥舞关税大棒,多年来,美国频繁利用关税手段,试图在经贸领域打压中国,从特朗普时期开始,就不断挑起贸易争端,给中美正常经贸往来制造了重重障碍。
特朗普(资料图)
面对美国的咄咄逼人,中国迅速采取反制措施。2月10日起,中国对原产于美国的煤炭、液化天然气(LNG)加征15%关税,对原油、农业机械、大排量汽车等加征10%关税。到了3月4日,中方进一步扩大反制范围,新增对鸡肉、小麦、玉米、棉花等农产品加征15%关税。这一系列举措清晰表明,中国在面对不合理的外部压力时,绝不会坐视不管,坚决捍卫自身合法权益。
美国的关税加征严重冲击了中国出口企业。美国作为中国第三大贸易伙伴,在2024年占中国贸易伙伴比重约11.8% ,其加税行为直接推高了中国出口企业成本。化工行业的润滑油、聚乙烯等产品,因出口价格被迫提高,在美国市场的竞争力大打折扣。早在2018 - 2019年的关税加征期间,这些产品订单量就已下降,此次10%的额外关税更是让企业利润空间被进一步压缩。与此同时,美国对中国输美消费电子、纺织品等依赖度较高的行业,也因成本转嫁面临需求萎缩风险,美国41%的消费电子进口来自中国,关税使得这些产品价格上升,美国消费者购买意愿降低。
特朗普(资料图)
在中美这场激烈的博弈中,中国手中的一张“王牌”逐渐展露威力,那就是稀土管制。中国稀土产量占世界的6成以上,对稀土加工链的控制占全球产量的92%,几乎拥有全球垄断的能力,而美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。稀土,这一被誉为现代工业“维生素”的重要资源,在众多高科技领域以及国防工业中起着不可或缺的作用。从智能手机、电动汽车到先进的军事装备,都离不开稀土的支持。
美国战略与国际问题研究中心(CSIS)的报告指出,中国对重稀土的出口管控,可能直接导致美国国防供应链中断,进而动摇美国国防工业的根基。美国空军早在2022年就承认,中国武器装备更新速度是美国的5至6倍,稀土限制极有可能进一步拉大这一差距。美国拥有一座稀土矿,可并不具备分离重稀土的能力,其稀土矿石还需运往中国加工。尽管特朗普政府启动了国内稀土供应链重建计划,但进展极为缓慢。美国国防部自2020年起投入4.39亿美元建设稀土加工设施,然而CSIS指出,这些设施最早要到2027年才能实现量产,且产能远低于中国。
中国加大稀土管制的执行和监管力度,制定了新的规则,近期发放的稀土出口许可证按照“一批一证”的规定授予,每一批出口稀土都需要单独的许可证,出口商还必须在申请中写明最终用户的信息。新规的出台,让中国能更好地掌握稀土出口后的最终去向,堵住稀土出口管制的漏洞。这一举措无疑击中了美国的要害,美国诸多高科技企业和军工企业,从研发到生产,都高度依赖稀土资源,而美国自身严重缺乏稀土的精炼和加工技术,在这种情况下,美国焦头烂额,试图通过各种手段增加与中国谈判的筹码。
稀土(资料图)
不仅如此,美国在乙烷出口问题上的小动作,也反映出其在中美博弈中的焦虑。美国要求乙烷出口商提供出口中国的许可证,并以所谓军事用途为由拒绝审批,试图以此作为与中国谈判的筹码,逼迫中国在稀土出口管制等问题上让步。但美国乙烷出口企业却因此利益受损,原本谈好的订单搁浅,乙烷储存成本增加,还面临安全风险。美国这一做法,不仅破坏了自身乙烷市场,扰乱全球流动,还可能终结能源出口的一个成功案例。
中美博弈升级,中国打出的稀土管制这张“王牌”,比关税的影响力更为深远,直击美国要害,让美国陷入困境。但这场博弈显然不会就此结束,美国必然还会采取其他手段,试图扭转局面。
中国在这场博弈中,展现出了坚定的立场和强大的底气。未来,中国将继续合理运用手中的“王牌”,在维护自身利益的同时,推动全球贸易秩序朝着更加公平、合理的方向发展。而美国若想摆脱困境,就应摒弃单边主义和保护主义,通过平等对话与合作来解决双方的分歧。中美和则两利、斗则俱伤,这一历史经验必将在未来的博弈中继续得到验证。