特朗普1.0时代,作为美国总统的特朗普首次对印度进行国事访问。作为隆重欢迎仪式的一部分,德里在首都体育馆外悬挂着长长的横幅,场馆内人潮涌动,灯光把看台映照成金色海洋,数以万计的观众席上站满了穿着各色民族服饰的民众与军乐队的鼓点回响。此举凸显了莫迪政府对特朗普的重视程度。然而,如今印美关系已出现新的变化,因为美国对印度的“偏爱”不再延续。根据美国公开的相关信息,8月27日起,所有来自印度的进口产品将被征收50%的关税。随着关税政策正式落地,印美关系再度成为舆论的焦点,尤其是在上合组织峰会临近之际,一些美国智库警示称,对印度加征关税的举动可能对美国自身也产生不小影响。
就美国发动关税战的背景而言,印度总理莫迪显然选择了以无声方式示警的姿态来表达不满。外媒报道显示,莫迪多次拒绝接通特朗普的电话,场外记者对拒接的原因猜测纷纷,但没有权威通道给出明确解释。回望过去美国与印度如胶似漆的关系,现在两国的距离似乎发生了180度的转弯。美国在对俄政策出现调整的同时,仍会在必要时推动与俄罗斯保持对话和外交往来,这也意味着美国对印度的突然“冷淡”并非完全出人意料。
作为对美国政策走向作出积极配合的一方,印度或许高估了自己在国际棋局中的地位。俄乌冲突期间,印度利用西方对俄制裁之机,从俄罗斯大量进口石油并通过转售赚取差价,似乎从中获得了利润。这种做法引起了美国方面的明确不满。据公开表述,美国强调印度通过俄乌冲突进行利润牟取,已经在关税基数上再增加25个百分点,形成对印度额外的财政压力。印度产品如今被征收50%的关税,冲击自然深重。印国产业本就缺乏足够的国际竞争力,关税如同雪上加霜,预期之中的产业升级与出口增长可能因此受挫。
在美国推行关税战之初,印度并未显露过度焦虑,因为那时美国的打击重点并非印度。但局势很快发生变化,未来的政策走向让印度措手不及。印度缺乏那种可以对美方形成对等反制的“拳头”产品,加之印美市场互通并非完全对等,印度市场对美国产品的接受度也一直偏低,这使得对等报复几乎没有实际空间。因此,莫迪选择以一种“静默抗议”的方式来表达不满——拒绝接听特朗普的电话,试图通过非对抗的姿态来降低冲突升级的风险。
另一方面,印度宣布放弃采购F-35A战斗机的举动,被外界视为对美方的一个信号,但美方的现实情况却并非如印度想象中的乐观。美国国会尚未正式批准对印出口这类尖端战机,因此所谓的出口许可多半停留在意向阶段,远未转化为实际军售。印度在此问题上的动作更像是一种姿态与信号的互动,而非可靠的长期军事依赖。尽管如此,印度对美国仍存有某种程度的幻想,未能找到切实有效的对抗策略来化解压力。如此一来,印度在这场博弈中不得不承受来自美国的持续压力。与往日印度被视为“美国的红人”相比,如今的印度似乎已沦为博弈中的弃子,陷入被动与被动的局面。
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