原创 中美达成共识,会谈取得实质进展,美国商务部长:10%关税是底线
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2025-05-16 10:53:04
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5月10日至11日,中美经贸高层代表团在瑞士日内瓦进行了两天闭门磋商,最终以“实质性进展”和“重要共识”为这场马拉松式会谈画上阶段性句号。日内瓦的谈判桌上,气氛一度紧张。双方围绕关税、供应链、市场准入等核心议题展开激烈博弈。会谈首日,美方延续一贯的强硬姿态,要求中方大幅削减贸易顺差,并开放更多领域市场。中方则以“平等对话”为基调,强调中方“不愿打但也不怕打”的立场。最后经过坦诚、深入、具有建设性的高强度会谈,获得重要共识和进展,并同意建立常态化的经贸磋商机制,并将于5月12日发布联合声明。

中美针对关税问题达成共识,为全球经济注入了一针“强心剂”,世贸组织总干事伊维拉就表示,她对中美在此次谈判中取得的积极成果感到欣慰,并呼吁两国在此基础上继续推进合作。当然,中美达成阶段性共识并不意味着接下来双方的磋商就会一帆风顺,美国只是愿意上谈判桌,但并没有对自己的错误关税政策有彻底推翻的决心。

美国财长贝森特对外公布会谈成果

5月11日,美国商务部长卢特尼克在CNN专访中就直言:“10%关税是底线,在可预见的未来内将持续,而且不会下降。”这一表态与此前美英贸易协议的逻辑如出一辙——在美英协议中,美国虽豁免了钢铝等特定商品的关税,但仍保留10%的基准税率。这一策略背后隐藏着特朗普政府的深层考量。首先,10%关税是特朗普“对等贸易”理念的核心,旨在通过统一税率重塑全球贸易规则,同时减少美国贸易逆差。其次,通过豁免特定商品(如英国的飞机零部件),美国既能展示谈判弹性,又能换取对方在关键领域的让步。正如卢特尼克所言:“我们将针对个别国家解决他们的特定问题。”

面对美方的关税底线,中方展现出罕见的务实态度。中方代表在记者会上表示,会谈“迈出了通过平等对话协商解决分歧的重要一步”,并强调中方愿“拉长合作清单,做大合作蛋糕”。这一表态与美方形成鲜明对比:美方强调“底线思维”,中方则侧重“增量合作”,中方的策略主要体现在以磋商机制争取时间。

美国商务部长卢特尼克

根据协议,双方将成立由牵头人直接领导的工作小组,定期就关税、数字经济等议题展开磋商。这种机制化安排为后续谈判提供了缓冲空间。更深层的考量在于全球经济格局。中国正通过《2025年稳外资行动方案》等政策,吸引西门子、宝马等跨国企业扩大在华投资。这种“以开放促合作”的策略,不仅对冲了关税压力,更在国际舆论中占据道义制高点。

尽管会谈取得进展,但结构性矛盾依然存在。美方坚持将关税与贸易逆差挂钩,而中方强调“市场决定论”,反对将关税政治化。这种分歧在声明中尤为明显:双方虽同意建立磋商机制,但未提及具体关税减免时间表。接下来的会谈将聚焦两个关键领域。一是技术贸易壁垒,美方要求中方限制半导体等产业补贴,中方则要求美方放宽对华技术出口管制。二是供应链重组,双方可能就关键矿产、新能源等领域的合作展开磋商。

对于全球经济而言,这场谈判的意义远超双边范畴。如果中美能在关税问题上达成一致,将为陷入困境的多边贸易体系注入强心剂。反之,若分歧持续升级,全球经济可能滑入“新冷战”式的分裂格局。美方的10%关税底线,既是谈判筹码,也是战略宣示;中方的务实回应,既展现合作诚意,也暗藏反制决心。“好饭不怕晚”,在全球经济风雨飘摇之际,中美能否端出“合作共赢”的盛宴,将决定世界的未来走向。

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