【文/观察者网专栏作者 沈逸】

大家好，欢迎来到本期的《逸语道破》。中美双方在马德里进行的经贸磋商目前已经基本结束。从新闻发布会的内容来看，这一轮马德里会谈的结果已经出来了。

怎么看这个趋势？应该说，中美在当前经贸议题上的互动与博弈，态势已经比较明确了。

所谓明确，是指这次马德里会谈聚焦的议题，叫作“以合作方式妥善解决TikTok问题，减少投资障碍，促进有关经贸合作等”，并且达成了基本框架共识。

大家如果还有印象的话，这事是怎么起来的？我们稍微回溯一下：今年4月2日，特朗普提出所谓“解放日”，对全球挥舞“对等关税”大棒。砸到中国身上的，一上来就是“10+24”，一共34%的关税；中国对等报复后，美方一度加到145%。僵持一段时间之后，美方主动打电话给中国请求会谈。于是从日内瓦开始建立了磋商机制，一路从伦敦谈到瑞典斯德哥尔摩，再到这次马德里。

之前每次谈什么？主要谈关税。一直说的都是“保留10%，暂停24%，取消超出部分”，同时“对等削减非关税措施”。但到了这次马德里，双方发布的新闻基本都在围绕TikTok展开——这意味着什么？很简单，中国拿到了第一个显著成果：对等关税这块，被我们顶回去了。

当地时间2025年9月15日，西班牙马德里，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢、商务部新闻发言人何亚东、中国国家互联网信息办公室副主任王京涛出席记者会。中美双方就以合作方式妥善解决TikTok问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。视觉中国

对等关税就是10%，那个24%你说暂停就暂停，但我们这边保持对等报复。你要么继续，要么结束，要么延期的灰色状态，反正10%这部分我们顶住了。之前美方经常提的芬太尼关税，现在也基本听不到了。如果不出意外，最终技术文件中这部分也会被拿掉。所以从关税贸易和霸凌这个角度讲，这一篇中国明显是取得了胜利。

再讲TikTok。这次中方发布的信息来自两个方向：一是之前何立峰副总理提到，二是李成钢部长也讲了。李部长说的是：“中国一贯反对将科技问题经贸问题政治化、工具化和武器化，绝不会以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价。”所以，中国给出了一个基础公式：要平衡原则立场、企业利益和国际公平正义。我们要坚决维护国家利益和中资企业合法利益。如果交易损害中国国家利益和企业合法权益，我们不接受。

正常技术出口可以谈。你要算法、要大模型，可以，但要审核代码、审核通过之后才能给。中国政府充分尊重企业意愿，支持企业在符合市场原则的基础上开展平等商业谈判。企业可以自愿去谈，但最终决定权掌握在中国政府手里。如果对此有疑问，去看看和记黄埔港口码头出售的案例，表达得已经非常清楚了。

另一方面，网信办副主任王京涛在回答记者提问时指出，中美双方在充分尊重企业意愿和市场规律的基础上，就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权（注意不是所有权转让）等方式解决TikTok问题，达成了“基本共识”。

有一个底子，如果我没理解错的话，“TikTok美国用户数据和内容安全业务的委托运营”，应该就是之前TikTok向美方提出的“云上得州”方案——类似于“云上贵州”模式，略有加强，也就是由甲骨文对位于得州的TikTok美国用户数据服务器进行监管，确保相关数据的使用符合美国国内法。

至于算法，之前争议最大的是“经过中国用户训练调整后的大模型代码能不能出去”。现在明确了：第一，知识产权是授权使用，不是转让，保护企业商业机密，维护中国数据安全，中国用户隐私数据不能出去。同时，中国企业自愿遵循技术出口原则进行授权，中国政府依法审批、依法审核，确保不损害国家安全。

正如王京涛所说，中国政府一贯支持中资企业在海外合法发展，希望美方能遵照共识，为包括TikTok在内的中国企业在美运营提供开放、公平、公正、非歧视的商业环境。正如李成钢后来总结，中美双方达成的是“共识”不是“协定”，细节技术文件还在进一步探讨。这种共识符合双方利益。

你如果硬要闯，美方面临的真实难题是：从技术上封掉TikTok，在美国现行体系和能力下根本是个笑话，无法落地。除了技术问题，TikTok在美国用户、社会和政治领域的影响力太大，尤其在当前“红脖子”群情激昂，需要把相关事件转化成政治筹码的背景下，封掉TikTok是不可想象的。所以美方必须回到谈判轨道，用共识务实解决问题。

有人喜欢用“输赢”来评价，当然中国是取得了胜利。但这种国家间博弈的胜利，在外交和经济领域不是简单一边倒的胜利。自从昨天有消息开始，就有大量奇怪账号试图用情绪化、贴标签的方式占领评论区，对这次会谈做负面评价。

由此我们反而能得出一个结论：这些负面评论的一部分推动力，来自我们尚未统一的宝岛台湾——那边跪的姿势、卖的彻底，连台积电都卖了。有对比组在那儿。

现在的态势是什么？是美国那边有人想得分，通过对中国的访问得分，在访问之前还要心理上得分——也就是“多少给点呗”，告诉支持者“我拯救了TikTok”。叙事就成了：“拜登多蠢，他要把TikTok关掉，而我把它救下来了。”

根据我了解的信息和观察，从2025年1月以来，中美战略博弈所遵循的原则、使用的策略、依托的实力和筹码，与2017年特朗普第一届任内已经完全不可同日而语，发生了巨大改变。这种变化鲜明体现为：严格对等、以斗争求团结、以斗争促合作，以及伴随中国产业升级而形成的全新实力基础和能力体系。

这次马德里会谈之后，美方没什么多余动作，常见的“虚空造牌”举措也遭遇中方强势反击——比如模拟芯片反倾销调查、集成电路反歧视立法调查等，信号非常明确。

后续会更加清晰：行动对行动、话语对话语、对等让步、对等合作，将成为新的节奏、态势和主轴。中美关系也将在此过程中翻开新的一页。

当然，不出意外的话，未来可能还会有波折甚至折腾，但整体态势已进入一个与若干年前完全不同的新阶段。新的共识、新的博弈策略、新的选项和场景正在形成和完善，中美关系也将因此走向更加稳定、健康的明天。

这是中国斗争出来的结果，是中国实力提升的结果，也是各方协调努力的结果。除了岛上某些还想搞事的人之外，世界上绝大多数国家都乐于看到这样的结果——这个世界承担不起中美全面冲突的后果，也没有任何第三方有能力挑动美国为其卖命、与中国对抗。

未来的结局会越来越明确。这可能也是当今世界正在经历的最重要变化之一。

好，今天就讲到这里，谢谢大家。