建设更多宜居宜业的幸福之城

山东淄博市推进完整社区建设

家门口乐享新服务

本报记者 李 蕊

清晨，山东省淄博市周村区丝绸路街道胜利社区的便民早点服务区氤氲着烟火气。居民樊素贞提着布袋子，在早餐摊位选购餐点。

“以前可不是这样”，她一边接过早餐一边感慨，“那时候摊位杂乱，有的都快摆到路中间去了。周边全是居民楼，还有三所学校，每天早上堵得水泄不通。”

变化发生在去年。胜利社区在接到居民多次反映后，将东侧一片闲置空地重新规划，建起便民早点服务区，流动摊贩集中入驻，统一管理。

“现在，一路畅通，上学不堵了，大人孩子不怕迟到，我们买早饭也能‘一站式’购齐。”樊素贞笑道。

安居更安心，是许多胜利社区居民的真切感受。2022年10月，胜利社区入选完整社区建设试点。啥是完整社区？就是不仅要有完善的配套设施、充足的活动空间，还要有智能的便民服务和健全的治理机制等。

走进胜利社区心理服务中心，VR(虚拟现实)放松室、音乐疗愈角、心理沙盘区一应俱全。这个不算大的空间，布置得温馨且专业，每周都有专业心理咨询师在此值班。胜利社区有近万人，人口结构复杂，一度矛盾纠纷多发。心理服务中心自从2017年成立，已累计为上百位居民提供“一对一”咨询，社区纠纷发生率下降近30%。

创新治理机制，群众共建共享。周村区优化社区班子结构，建立街道、社区两级联动议事机制，通过“党群议事会”“板凳课堂”等载体，让居民真正参与到社区事务的决策和监督中，实现民事民提、民事民议、民事民决。

数字化智慧物业平台、“红色楼长”队伍、300余人的志愿服务队……一系列创新机制逐步构建起“党委领导、政府组织、业主参与、物业服务”的社区治理新格局。“进了家门是小家，出了家门是大家”，樊素贞说，“现在有什么事在社区里都能解决。”

居民有需求，社区有服务，完整社区，升级幸福。

一个红色信封里，装着2025年上半年养老补助。今年71岁的社区居民李荣华开心地说，“这些钱够这半年买菜了。”为了让老人安享晚年，社区建设医养结合中心、日间照料中心。目前，社区每百户居民拥有综合服务设施面积超过30平方米，60%以上面积用于居民活动。

“下一步，我们将以完整社区试点建设为契机，由点及面，持续拓展服务内容、提升治理水平，让更多群众在城市生活中感受到归属感、获得感和幸福感。”周村区丝绸路街道党工委书记王文晓表示。

《 人民日报 》( 2025年09月17日 19 版)