美国华盛顿最高法院大楼。视觉中国 资料图

本周11月3日至11月9日：

据央视新闻此前报道，美国最高法院将于11月5日听取有关特朗普政府关税合法性的辩论。美国总统特朗普曾表示，可能亲自前往最高法院旁听辩论。

据新华社报道，土耳其外交部10月31日发表声明称，巴基斯坦和阿富汗在伊斯坦布尔举行的会谈中，同意建立一个监督和核查机制以维护和平，并对违规方施加惩罚。双方将于11月6日在伊斯坦布尔举行后续会谈，以决定如何实施该机制。

据央视新闻报道，土耳其外长费丹当地时间10月31日表示，包括土耳其在内的8个国家的外交部长计划于11月3日在伊斯坦布尔举行会晤，就当前加沙地带停火局势及下一阶段可能采取的共同行动展开磋商。

据参考消息网报道，巴西政府10月31日宣布，在《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）开幕前夕，预计将有57位国家元首和政府首脑出席11月6日至7日在贝伦市举行的联合国气候峰会。

美最高法院本周听取特朗普关税合法性辩论

据央视新闻此前报道，美国最高法院将于11月5日听取有关特朗普政府关税合法性的辩论。诉讼所涉关税包括特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》面向全球征收的10%“基准关税”，对未与美国达成贸易协议的贸易伙伴征收的更高额度关税，以及所谓“芬太尼关税”。

美国总统特朗普10月15日曾表示，他可能会去最高法院听取重大关税案件的口头辩论，这可能决定他目前的保护主义贸易议程的命运。

8月29日，华盛顿联邦巡回上诉法院维持了国际贸易法院之前的裁决，认定特朗普政府援引的《国际紧急经济权力法》并未授予其实施“芬太尼关税”和“对等关税”的权力，其做法超越了职权范围。随后特朗普政府请求最高法院尽快推翻该判决，否则“将给美国带来灾难”。

《华盛顿邮报》称，这将是最高法院在特朗普重返白宫后首次判定其主要政策的合法性，有望决定关税这一特朗普经济议程“基石”的命运，甚至改变美国经济和全球贸易走向。该判决也是特朗普不断扩张行政权所面临的一次“重大考验”。

另据新华社报道，美国财政部长贝森特等官员多次强调，如果最高法院作出不利于政府的判决，到明年6月，特朗普政府需返还的关税税款据估算最高可达1万亿美元，这一后果将是灾难性的。不利判决也将影响特朗普政府已达成的对外贸易协议和未结束的贸易谈判。

不过，如果终审判决不利于特朗普政府，后者仍可援引其他贸易法律征收关税，但须履行多项程序，因而需要一定时间。据称特朗普政府已开始考虑其他选项。

值得一提的是，当地时间10月30日，美国参议院以51票赞同、47票反对的结果通过决议，终止特朗普在全球范围内实施的全面关税政策。

据悉，美国参议院宣布，已批准终止总统为实施全球关税而宣布的国家紧急状态的联合决议。本周早些时候，参议院已通过两项决议，旨在取消对加拿大和巴西征收的关税。

不过，这些决议接下来还须经众议院表决。此前众议院共和党人已多次阻止推翻关税的立法行动，这些决议预计很难在众议院获得投票表决。即便众议院最终通过，国会仍需三分之二绝对多数才能推翻总统否决。

巴基斯坦和阿富汗6日继续会谈

据新华社报道，土耳其外交部10月31日发表声明说，巴基斯坦和阿富汗在伊斯坦布尔举行的会谈中，同意建立一个监督和核查机制以维护和平，并对违规方施加惩罚。巴阿双方将于11月6日在伊斯坦布尔举行后续会谈，以决定如何实施该机制。

土耳其和卡塔尔“随时准备继续与双方合作，以实现持久和平与稳定”。

巴基斯坦新闻与广播部长阿陶拉·塔拉尔30日晚表示，阿富汗方面已于当天同意并承诺对阿境内恐怖组织采取行动，巴方希望协议生效后，从阿境内对巴发动的恐怖袭击将得以停止。他表示，协议还规定，若一方违反停火协议。“将面临相应惩罚”。

阿富汗政府发言人扎比乌拉·穆贾希德31日在社交媒体上发布声明称，双方达成共识，将继续就尚未完成的议题进行深入磋商。阿富汗希望与巴基斯坦建立积极的双边关系，并始终坚持相互尊重、互不干涉内政、不对任何一方构成威胁等原则。

近日，巴基斯坦和阿富汗在边境地区多次发生交火。卡塔尔外交部10月19日说，在卡塔尔和土耳其的斡旋下，巴阿同意立即停火，并将继续会谈确保实现停火的可持续性。

10月25日至30日，阿富汗、巴基斯坦、土耳其和卡塔尔在伊斯坦布尔举行新一轮对话，商讨落实停火协议及加强安全合作的具体机制。

土耳其外交部在10月31日发表的声明中称，作为调解方，土耳其和卡塔尔对阿富汗与巴基斯坦双方的积极参与表示赞赏，并重申将继续致力于为地区实现持久和平与稳定发挥建设性作用。

八国外长拟在土耳其会晤推进加沙和平计划

据央视新闻报道，土耳其外交部长费丹将于11月3日在伊斯坦布尔主持召开加沙问题相关会议。预计将有来自阿联酋、印度尼西亚、卡塔尔、巴基斯坦、沙特阿拉伯、约旦等国的外长出席。此次会议将重点讨论加沙地带当前停火形势、人道主义局势及后续可能采取的协调行动。

据悉，会议期间，土方将表达以下立场：国际社会应对以色列的挑衅行为作出明确回应，伊斯兰国家应共同推动实现持久停火，并尽快建立由巴勒斯坦人主导的安全和治理机制。加沙当前人道援助严重不足，以色列未履行相关义务，需对其施加更大压力，确保援助顺利送达。土方还将呼吁在联合国平台上继续推进协调一致的外交努力，维护巴勒斯坦合法权利和“两国方案”前景。

费丹10月31日表示，此次会议是今年9月在纽约举行的一次多边对话的延续。当时，土耳其、印尼、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋、约旦、巴基斯坦和埃及的国家或政府首脑与美国总统特朗普会面，讨论加沙局势。

11月1日，哈马斯首席谈判代表哈利勒·哈亚率领的代表团在伊斯坦布尔会晤费丹，重点讨论了巴勒斯坦问题及加沙地带局势最新进展，特别是停火协议生效以来以色列屡屡违反协议的行为。

哈马斯发表声明称，哈亚向费丹介绍了加沙地带巴勒斯坦民众面临的严峻人道主义和生存困境，强调哈马斯遵守其签署的协议，包括搜寻并移交以方被扣押人员遗体，强调有必要组建一个独立委员会管理加沙地带及相关权益，以色列必须从加沙地带全面撤军。

哈马斯说，停火协定生效以来，以色列仍多次袭击加沙地带，造成大约250人死亡，并且拒绝重开拉法口岸。

以色列总理内塔尼亚胡10月28日晚以哈马斯违反停火协议为由，下令军方对加沙地带实施“有力打击”。加沙地带民防部门说，以军空袭造成至少7人死亡。哈马斯否认违反停火协议。

COP30开幕前夕，联合国气候峰会率先举行

据参考消息网报道，巴西政府10月31日宣布，在《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）开幕前夕，预计将有57位国家元首和政府首脑出席11月6日至7日在贝伦市举行的联合国气候峰会。

据埃菲社报道，巴西外交部气候事务国务秘书毛里西奥·利里奥在记者会上表示，联合国气候峰会将汇聚来自全球143个国家的代表团，其中超过1/3的代表团将由其国家领导人率领。“出于安全考虑”，利里奥没有具体说明哪些国家元首和政府首脑将会出席，但他表示美国和阿根廷两国领导人尚未确认出席，这两个国家都曾表达过否认气候变化的观点。

关于联合国气候峰会的目标，巴西环境部长玛丽娜·席尔瓦表示，气候峰会将是世界各国领导人就“指导方针”达成共识的时刻，以便各国代表团能够在COP30上展开谈判。

席尔瓦提到了COP30议程中的相关议题，例如制定哪些“指标”以衡量适应气候变化的行动，以及为这些行动提供“更多资源”的必要性。她表示，相信各国领导人能够就导致气候变化的原因发出明确信息，并支持从化石燃料向可再生能源的“逐步且公正地”转型，以及停止森林砍伐。

此次峰会是COP30的前奏。COP30将于11月10日至21日在贝伦举行，这将巩固巴西在全球气候议程中的关键地位。巴西总统卢拉将主持气候峰会开幕式。

10月31日，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上宣布，应巴西总统卢拉邀请，丁薛祥副总理将作为习近平主席特别代表于11月6日出席贝伦气候峰会。郭嘉昆表示，中方愿以中国成就、中国方案，为全球气候治理注入更强劲信心和动力，并希望与各方一道，高举多边主义旗帜，加强团结协作，推动全球绿色低碳转型，共建清洁美丽世界。