
2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关!
这一天,恰与1978年12月18日党的十一届三中全会召开形成历史呼应。47年后的同一天,海南自贸港封关运作,向世界传递出中国坚定深化对外开放的明确信号。
这不是一次普通的政策调整,而是东方主导全球化的里程碑,更是对国际地缘战略的主动变革。未来,我们将见证海南自贸港的蓬勃发展,以及围绕它展开的精彩国际博弈!
从1978到2025,中国开放升级深化"封关"不是"封岛",而是将海南全岛建成海关监管特殊区域,实施“一线放开,二线管住,岛内自由”的特殊政策。
“一线”指的是一线口岸,是从境外进入海南省的口岸。一线放开,指的是实施进口“零关税”、放宽贸易管理等自由化便利化措施。“二线”指的是二线口岸,是从海南进入内地其他省份的口岸。二线管住,就是要对货物和税收实施精准管控。岛内自由,指在海南岛内,人员、货物、资金等各类生产要素的流转会更加自由便利。
这是1978年以来,中国深化对外开放的重大举措。
封关运作后,海南自贸港的"零关税"商品范围从封关前的1900多个大幅扩展至约6600个,占全部商品税目的74%;企业所得税和个人所得税均执行15%的优惠税率,打造全球极具吸引力的政策洼地。
更进一步,我们对海南自贸港的使命和定位,与现有的21个自贸试验区截然不同。
在《海南自由贸易港建设总体方案》中,“制度”一词出现了70次。海南要推动的是“制度型开放”,是对外开放的升级版。
封关之后,海南将建成“特区2.0”——制度级试验区,探索最高水平开放政策,积极对标“高标准国际经贸规则”(CPTPP、RCEP、DEPA等)。

连通内外,辐射亚太,“中国制造”地缘战略枢纽
海南背靠14亿人口的全球最大最有潜力市场、全球最完善最有活力的产业链,地处南海要冲,辐射东盟、印太及环太平洋等广阔区域,是太平洋通往印度洋的海上走廊,是多条国际海运线和航空运输线的必经之地。
从海南出发,4小时飞行时间可以覆盖亚洲21个国家和地区、约47%的全球人口;8小时飞行时间可以覆盖59个国家和地区、约67%的全球人口和全世界约41%的GDP。
在此基础上,海南有机会成为国内国际双循环的重要交汇点。
中国改革开放以来,内贸和外贸始终不能一体化,外贸享有较多优惠,曾经是经济发展的助推力。但随着经济、技术的发展,内循环和外循环的“隔阂”正在变成经济发展的桎梏。因此,国务院决定在2030年前实现国内贸易与国际贸易一体化。
封关正是推动试验内贸与外贸同线、同质、同标的好时机,海南有望成为中国制造产品出口,以及海外资源、商品进口的交汇之地。在加工增值内销免关税政策下,海南有望形成“海外原料—海南加工—中国内地市场分销”的新型产业链分工模式,促进“生产—需求”“技术—应用” 的双向流动。被美国制裁的华为、大疆,也将拥有“内线作战”的出口机遇!
同时,借打通内外循环的良机,海南将大力发展服务贸易,包括各种物流、研发、金融、环保绿化、数字化、法务、会计事务,乃至教育、医疗、养老等高价值服务贸易,为来自不同国家、不同所有制的企业提供公平竞争的环境,最终成为中国对东盟、太平洋、印度洋国家的重要门户,乃至全球化经贸交流的东方核心。
比如,依托政策和区位优势,海南已成为全球航司的重要维修基地之一,业务规模和货值保持持续增长,境外航司维修成本明显下降。
完善货币环流,深化金融开放,人民币国际化的重要基地中国对外投资的规模日益扩大,“一带一路”等项目合作越来越多,但人民币缺乏有效的回流渠道,不能形成“流出-循环-回流”的货币闭环,从而使本应以人民币进行投资贸易的“一带一路”,被迫采用美元投资结算。
海南自贸港深化金融开放,为跨境资金自由流动打造关键基础设施,比如多功能自由贸易账户(EF账户)。这是账户体系的创新,打破跨境资金流动壁垒,提升结算效率、交易便利度以及服务适配性。
海南支持境外投资者投资海南自贸港内金融机构发行的理财产品、证券基金期货经营机构私募资产管理产品、公开募集证券投资基金、保险资产管理产品,构建“企业通过贸易输出人民币,境外主体通过资管产品持有人民币资产,最终通过跨境渠道回流”的人民币环流。
海南还在开展人民币计价大宗商品离岸交割交易结算,比如海南国际清算所的“人民币海漂铁矿石掉期”产品,战略性拓展离岸人民币使用场景,拓宽人民币国际化路径。
如果海南自贸港能够成功完善货币环流,将给中国带来巨大的战略收益,自身也将成为人民币国际化的重要基地。
南海风波,航母军港,冲突博弈已经开始海南自贸港的发展,将对全球地缘政治和经济格局产生深远影响。
对中国来说,这意味着南海海疆的安宁稳定,意味着对航道、商路的控制力和影响力,对人民币国际化和制度型开放的成功探索。
对美国而言,这挑战了其在亚太的经济主导地位,威胁到了美元霸权。对新加坡来讲,其作为传统贸易中转枢纽的地位将面临冲击,金融中心地位将受到挑战。虽然这种影响并非零和博弈,但在充分摩擦之前,谁也不会轻易低头。
福建舰和山东舰,中国最先进的两艘国产航母都被部署在海南的同一港口,组成双航母编队,威慑图谋不轨的外部势力,绝不是偶然。
这也不是海南第一次迎来“国家偏爱”,但在诸多内外因素的影响下,前两次都变成了房地产泡沫,最终折戟沉沙。如今百年大变局不断演进,机遇与挑战并列在一起,菲律宾、台海、日本、澳大利亚、印度,甚至遥远的北约国家,都可能介入围绕海南的博弈。
这次,国家下定决心,海南也要争气,决不能再与腾飞失之交臂!
海南岛曾有两次发展机遇,为什么没有抓住?
海南封关之后,最应该发展什么?
海南封关会给普通人带来什么机会?
本周六(12月27日)晚9点,鸿学院微课堂将与您共同探讨《海南封关:连内外循环,通货币环流,建“亚太之心”!》。海南封关后,三亚免税销售连续4天破亿,大批游客前去抢购黄金饰品。封关后,海南能做到什么?达成目的需要什么条件?对普通人来说,海南将有哪些机遇?欢迎大家积极参与。
