12月的欧洲,又陷入了一种产业政策上的“自相矛盾”。
一边是欧盟发出的“和解”信号,欧盟委员会宣布重启中欧新能源价格承诺谈判,以最低价格机制取代现在的惩罚性关税,部分中国车企有望拿到超20%的关税豁免;
另一边欧盟委员会,以《外国补贴条例》为由,对中国企业中车、同方威视发起反补贴调查,甚至把手伸到了数码平台领域。

这种“左手握手,右手挥拳”的矛盾姿态,不禁让人想到马克龙访华时的表态。
当时他说,要么重新平衡欧中经济关系,要么欧方将采取保护主义措施。
欧洲的自相矛盾,似乎正在兑现马克龙威胁,只不过是以一种极其拧巴的方式。
原因也不复杂,在新能源电动车的竞争上,欧盟想来个投降输一半。
取消2035年禁售燃油车的法案,欧洲老牌车企得以继续苟活。
同时欧盟也想要在新能源这一未来产业,强行分一杯羹。
具体来说就是让中国车企去欧洲建厂,顺便一同带去技术,让欧洲拿到技术的同时,最大程度上保证欧洲传统车企的利益。

于是,“豁免关税”成了无奈的选择。
12月4日,路透社说大众安徽工厂已向欧盟提交申请:以“年度进口配额+最低价格”换取20.7%的关税豁免。
这种“定向放行”的操作,既给了本土车企喘息空间,又避免与中国彻底撕破脸。
就在关税谈判重启的同时,反补贴调查的大网已悄然收紧。
12月18日,中国商务部通报:今年以来欧盟已对华发起12宗贸易救济调查、3宗外国补贴调查,阻止多家中国企业参与欧盟公共采购。其中,中车集团的高铁车辆、同方威视的安检设备,均是欧洲市场的“优势竞争者”。
欧盟的理由冠冕堂皇,说防止通过政府补贴行为扭曲市场。

2024年,中国对欧洲贸易贸易顺差超过2500亿美元,其中新能源、机械装备高端商品的比例逐年上升,并且阿紫2023年的占比就已经超过60%。
当德国汽车巨头在电动化转型中节节败退,当法国核能企业在海外竞标中屡屡败给中国对手,“保护主义”便成了政客们的救命稻草。
这种矛盾政策的本质,其实就是开头提到的“矛盾”,对华经济依赖和产业恐惧之间的矛盾。
马克龙访华时曾高呼“欧洲要战略自主”,但现实给马克龙上了一课。
特朗普的关税大棒让欧洲喘不过气,但却没有对等回应这个选项。
安全上高度依赖北约的欧盟,本身就是天生的矮子。

对美国1500亿欧元的贸易顺差,也让欧洲放不掉美国市场。
最终的结果就是,陷入了既想反美,又不敢反美的尴尬境地。
尽管欧盟不愿意承认,但已经将经贸问题政治化。
当市场竞争都变成政治工具,欧盟市场开放的神话,就已经变成了笑话。
驱动欧盟既要又要的,其实就是用“可控对抗”换取谈判筹码,这和特朗普的逻辑如出一辙。
一方面,借助关税豁免、重启谈判等动作,维系与中国的经济联系,避免能源、汽车等产业崩盘;
另一方面,通过反补贴调查、技术限制,逼迫中国在市场准入、产业政策上让步。
这种做法效果相当有限,商务部已经把话说在前头,密切关注欧盟动向,将采取必要措施,维护中国企业合法权益。

特朗普抡起的贸易大棒,中国人就没怂过,更何况瞻前顾后的欧盟。
不过这也的的确确凸显了欧盟现在的困境,但困境的源头从来不是“中国太强”,而是“自己太散”。
德国一心一意搞经济,想靠着中国市场回一口血
法国就只想搞战略自主;
东欧靠着抱着美国大腿续命,说什么话都是按照美国提供的模版。
这种分裂,让欧盟在对外政策上始终一盘散沙。
当马克龙发出威胁:“要么平衡,要么保护主义”时,却没看到欧洲真正的对手,从来不是中国。
欧洲真正选项只有两个,独立自主和沦为附庸。

马克龙有当拿破仑的野心,但欧盟没有第三极的底气。
第三极从来不是靠嘴上说的,也不靠左右逢源,而是产业竞争力、是内部团结、是敢站在强权的对立面。
显然,欧洲还不够格。