美国总统特朗普在2026年1月推出一个名为和平委员会的组织，这个机构起初定位于监督加沙地区后续事务处理。联合国安理会在2025年11月通过一项决议，支持设立类似机制来巩固加沙停火协议。特朗普团队随后将这个委员会扩展，邀请多个国家参与，试图将其打造成处理全球争端的平台。白宫向几十个政府发出邀请函，涵盖欧洲、中东和亚洲国家。委员会结构包括特朗普担任终身主席，拥有成员审批和否决权。创始执行董事会成员包括美国国务卿马尔科·鲁比奥、特朗普的特使史蒂夫·维特科夫、特朗普的女婿贾里德·库什纳、前英国首相托尼·布莱尔以及世界银行行长阿贾伊·班加。前联合国中东特使尼古拉·姆拉德诺夫被任命为加沙代表，负责重建和去军事化阶段，委员会任期持续到2027年底。

和平委员会的章程规定，永久成员需提供资金支持，用于加沙重建项目。特朗普在达沃斯世界经济论坛上正式启动这个机构，签署创始文件。现场有多个国家代表出席，但缺少主要欧洲国家身影。委员会旨在通过自愿捐款渠道资金，用于清除废墟和恢复住房。联合国安理会常任理事国中，美国主导这个倡议，但其他四个成员反应冷淡。法国于2026年1月20日宣布不加入，理由是委员会章程超出加沙框架，可能干扰联合国现有结构。法国总统府官员表示，这个决定基于维护国际承诺，特别是联合国会员义务。特朗普随后在采访中回应法国立场，提到可能对法国出口产品实施贸易措施，以此施压。

英国外交大臣耶维特·库珀在2026年1月22日表示，英国不会签署创始条约，因为这个机构涉及更广泛议题，超出原定加沙焦点。英国政府确认收到邀请，但选择不参与当前阶段。库珀在达沃斯接受媒体采访时指出，条约性质引发担忧，包括俄罗斯可能加入和缺少巴勒斯坦代表。英国的拒绝反映出对委员会合法性和影响力的疑虑。挪威、瑞典、丹麦和斯洛文尼亚也明确回绝邀请，这些国家强调委员会可能削弱联合国权威。挪威外交部声明，这个机构缺乏对加沙直接提及，且与俄罗斯共处不符合本国政策。瑞典政府表示，加入会违背对多边主义的承诺。

中国外交部于2026年1月确认收到和平委员会邀请函，但未透露是否接受。发言人仅表示已知悉内容，正在内部评估。俄罗斯克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在2026年1月19日宣布，普京总统通过外交渠道收到邀请，正在研究提案。佩斯科夫强调，需要了解委员会具体职能和运作机制。特朗普在达沃斯称普京已同意加入，但克里姆林宫随后澄清，俄罗斯仍在与战略伙伴协商，未做最终决定。俄罗斯表示，可能从冻结资产中提供资金支持，但重点限于中东事务。

和平委员会吸引了一些中东国家加入。沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及、土耳其、巴林、摩洛哥、约旦和卡塔尔签署创始文件。这些国家代表在达沃斯仪式上依次上前签字，支持委员会作为加沙重建工具。匈牙利和阿根廷也加入，两国领导人公开表达对特朗普倡议的认可。白宫官员表示，已有多个国家承诺参与，预计委员会将启动初步项目，包括加沙去军事化和基础设施修复。泰国、白俄罗斯和越南收到邀请，正在考虑。欧盟执行机构被邀请，但尚未回应。加拿大表示原则上支持，但等待更多细节。

特朗普团队将和平委员会描述为联合国补充，而不是竞争对手。特朗普在2026年1月21日达沃斯讲话中强调，这个机构能更灵活处理冲突，避免多边机制的拖延。委员会章程允许扩展到其他全球热点，但当前焦点仍为加沙。联合国安理会决议2803授权这个机制监督停火后续，但多个国家担忧它可能演变为平行结构。法国拒绝后，特朗普公开提及对法国葡萄酒和香槟加征关税的可能性，作为回应。法国外交部长让-诺埃尔·巴罗在2026年1月声明，委员会章程与法国国际义务不符，特别是联合国安理会成员身份。

英国的决定引发国内讨论，议员们辩论是否影响跨大西洋关系。库珀指出，缺少巴勒斯坦参与和俄罗斯潜在角色是关键问题。斯洛文尼亚拒绝邀请，称委员会缺乏包容性。丹麦的回绝部分源于特朗普政府对格陵兰岛的兴趣，但主要基于对联合国框架的维护。和平委员会的资金模式要求永久成员贡献，用于重建数十万受损住房和清除大量废墟。特朗普表示，这个机制能带来实际结果，超越联合国现有使命。

俄罗斯的审议过程包括与伙伴国协调。佩斯科夫在2026年1月重复强调，需要澄清委员会范围。普京未直接评论，但克里姆林宫表示，俄罗斯优先考虑中东稳定。中国保持低调，仅通过外交部确认邀请事实，未公布内部讨论细节。印度收到邀请，正在评估。越南和阿尔巴尼亚也被邀请，前者表示兴趣，后者尚未表态。