美国似乎比欧盟在最近宣布的与印度达成的自由贸易协定中获得了更深入、更广泛的关税削减

文｜《财经》特约撰稿人 金焱 发自华盛顿

编辑 | 苏琦

美国当地时间2月2日周一，美国总统特朗普在社交媒体平台“真实社交”上发文称，他于当日上午与印度总理莫迪进行了交谈。双方达成了一项美印贸易协议，美国对印度的“对等关税”将从25%降至18%。印度也将相应地降低对美国的关税和非关税壁垒，直至降至零。特朗普表示，莫迪承诺将大幅增加对美国产品的采购，包括价值超过5000亿美元的美国能源、技术、农产品、煤炭以及其他许多产品。

特朗普还表示，莫迪同意印度停止购买俄罗斯石油，并从美国购买更多石油，印度还可能从委内瑞拉购买石油。由于美国制裁，印度一直未大量进口伊朗石油。2022年俄乌冲突后，西方制裁导致俄油价格下跌，印度成为俄罗斯石油的主要买家。

国际油价2日显著下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所3月交货的轻质原油期货价格下跌3.07美元，收于每桶62.14美元，跌幅为4.71%；4月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌3.02美元，收于每桶66.30美元，跌幅为4.36%。

印度和美国早在去年2月就承诺围绕双边贸易协议展开谈判，但立场差异，尤其是围绕原油采购的分歧导致双方迟迟未能达成贸易协议。特朗普的表态推动印度相关资产上扬。在美上市印度ETF INDA的盘中涨幅扩大至2%以上，印度Gift Nifty股指期货涨幅扩大至3.8%。

美国目前是印度最大的贸易伙伴，每年进口超过870亿美元印度制造的产品。但在特朗普推动的贸易保护主义背景下，印度一方面试图刺激国内消费，另一方面也在寻找新的出口市场和贸易伙伴。印度近日与欧盟达成一项重要的自由贸易协定。

亚洲协会政策研究院 (ASPI) 高级副总裁、前美国代理副贸易代表温迪·卡特勒（Wendy Cutler）对《财经》表示，美印贸易协议的宣布遵循了我们之前看到的模式——总统在Truth Social上宣布协议成功达成，但细节却语焉不详。这项宣布无疑让印度松了一口气，因为他们此前面临着所有贸易伙伴中最高的关税税率。这将有助于为美印两国在关键矿产、技术合作和供应链韧性等其他紧迫问题上开展合作扫清障碍。重要的是，美国对印度的互惠关税将降至18%，使印度出口商在美国市场比关税税率为19%-20%的东盟竞争对手略占优势。此外，印度同意购买价值5000亿美元的美国产品，但迄今为止，尚未公布具体时间表，也没有任何私营部门的声明来佐证这一庞大的数字。谈到印度关税和非关税壁垒的削减，特朗普的措辞变得更加模糊，只是表示印度“将逐步”降至零关税。

卡特勒认为，根据Truth Social帖子的措辞，美国似乎比欧盟在最近宣布的与印度达成的自由贸易协定中获得了更深入、更广泛的关税削减。不出所料，莫迪对美国降低关税表示欢迎，但对其他方面保持沉默。通过这项宣布，美国与一个重要的贸易伙伴达成了又一项协议，现在焦点转向了印度尼西亚和越南。但许多所谓的协议仍需要进一步完善，因为它们仍处于框架阶段，缺乏实施的细节和时间表。

去年夏天美国与印度的贸易摩擦突然加速，特朗普把“对等关税”与地缘政治制裁两条逻辑线捆绑在了一起。7月31日他先把对印关税提高到25%，并把“若继续买俄油将追加惩罚”作为条件性威胁；8月6日进一步宣布追加25个百分点，使部分商品面临最高50%的税率，随后按既定窗口生效）。 但关税并未覆盖所有品类，由于美国医疗系统对印度仿制药供应高度依赖，以及美国消费电子供应链对印度制造的智能手机出口依赖度上升，药品与智能手机等被明确列为豁免领域，以避免关税反噬为美国国内带来药价与电子产品价格的二次冲击。

在此背景下，印度不减少购俄油则可能进一步上调税率的表态就更像一种以关税为杠杆、逼迫能源采购转向的谈判手段，而非单纯的贸易保护。印度之所以会成为俄油与关税拉扯中的关键节点，还因为它具备把地缘政治风险工业化消化的能力：印度炼油产能规模大、装置体系完整且复杂度高，能够大量处理不同质量的原油并输出成品油与化工品，在全球炼油版图中处于前列；这使得它既能吸收折价俄油，又能以成品形式进入国际市场，从而强化了美国用关税施压其能源采购结构的动机与可操作性。

莫迪与特朗普曾在去年12月通话，两位领导人同意密切合作应对共同挑战并推进共同利益。莫迪当时在X平台发文称：“与特朗普总统进行了非常热情和富有成效的对话。我们回顾了双边关系的进展，并讨论了区域和国际发展。印度和美国将继续携手推动全球和平、稳定与繁荣。”美国财政部长贝森特1月表示，鉴于印度进口俄罗斯石油的数量出现大幅下降，美国可能取消对印度商品额外征收的25%关税。美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔（Sergio Gor）在社交媒体平台X透露，特朗普周一刚刚与莫迪通话，并写道“请保持关注”。印度商务部长此前表示，印美双边贸易协议的第一阶段内容“非常接近”达成。

特朗普于去年4月宣布，对所有印度商品征收25%的所谓“对等关税”；随后又于8月因印度继续购买俄罗斯石油，对多类印度产品追加25%的附加关税。如今两国贸易关系迎来重大转机。据知情人士透露，美国去年曾因印度购买委内瑞拉石油威胁对其征收关税，如今美方已告知印度方面，印方很快可恢复相关采购，以此替代部分进口的俄罗斯石油。据悉，在美国就印度采购俄油相关行为加征关税后，印度承诺大幅削减俄原油进口，且未来数月内，印度的俄罗斯石油进口量有望日均减少数十万桶。

印度石油部长哈德普·辛格·普里此前表示，随着俄罗斯石油进口量下降，印度正推进原油进口来源多元化。该协议预计将为两国贸易关系开启新篇章，并对全球能源市场格局产生影响。全球贸易数据提供商 Kpler 的数据显示，尽管特朗普此前已对印度商品加征关税作为施压手段，印度目前仍每天从俄罗斯进口约150万桶原油。