特朗普上任后,对印度的贸易采取了强硬手段,不仅在2019年加征了25%的关税,还追加了25%的关税,使得总税率一度攀升至50%,重创了印度对美国的出口。这一系列举措背后,是特朗普坚守的美国优先理念。自2016年首次当选总统以来,特朗普便退出了多个国际协议,且多次对各国征收钢铝关税。2024年,特朗普再次击败拜登成功连任,并在2025年1月20日宣誓就职后,继续推进他的贸易保护主义政策,向全球合作伙伴施加压力。

美印关系自上世纪90年代末期便有了较为紧密的联系。美国一直看重印度在地缘政治中的重要角色,尤其是在制衡中国崛起的战略上。小布什政府时,美国解除对印度核试验的制裁,并推动了美印民用核协议的签署;奥巴马政府则将印度视为主要国防伙伴,给予印度等同盟友的军售待遇,且对印度与俄罗斯、伊朗的合作采取宽容态度。

拜登政府延续了这一合作态势,尤其在人工智能和半导体领域放宽了对印度的出口管制,并将印度定位为供应链转移的重要目的地,通过友岸外包争夺中国产能的市场份额。当时,印度是美国战略投资的重要对象,两国在多个领域的合作都默契十足,印度也从中获益良多。然而,特朗普开始实施第二任期后,他的态度发生了戏剧性的转变,坚守美国优先的原则,将盟友视为工具化的存在。2025年4月2日,特朗普推出了名为解放日关税的政策,通过14257号行政令宣布进入国家紧急状态,依据《国际紧急经济权力法》向全球贸易伙伴征收对等关税,其中对印度的关税加征了25%,理由是印度在农产品贸易上设立的壁垒过高,导致美国利益受损。

这一关税政策于2025年8月7日正式生效,导致印度出口商品的税率远高于越南、柬埔寨等竞争对手,纺织、制药、宝石等行业的出口商承受了巨大的压力。许多依赖美国市场的企业由于成本大幅增加,竞争力大幅下滑。2025年8月6日,特朗普签署了14329号行政令,进一步追加了25%的次级关税,于8月27日生效,总税率高达50%。这一举措不仅精准打击了印度对美的出口,还涉及数百亿美元的贸易额,影响了上亿就业岗位。除经济制裁外,特朗普还公开批评印度经济停滞,称其关税全球最高,并指责印度购买俄罗斯石油,漠视乌克兰危机。特朗普的幕僚甚至表示,乌克兰危机是莫迪的战争,还把印度称为克里姆林宫洗钱所,宣称印度是需要整治的国家。面对这一系列的侮辱性言论,莫迪政府并没有妥协,而是选择寻求与欧盟的合作,试图突破困境。

印度与欧盟的经济结构互补,欧盟一直是印度的重要贸易伙伴。为了弥补因特朗普加征关税而失去的美国市场份额,莫迪政府加强了与欧盟高层的沟通,推动扩大农产品和制造业对欧出口。同时,印度也加深了在人工智能和新能源领域的科技合作,努力降低对美国技术的依赖。此举与印度长期以来的不结盟政策相契合,尽管印度与美国保持亲密关系,但它始终没有放弃与俄罗斯和伊朗的合作,也拒绝成为美国在亚洲制衡中国的工具。特朗普的制裁触及到了印度的战略底线,促使莫迪政府意识到,过度依赖美国将会丧失战略自主性。因此,莫迪决定采取更加独立的外交策略,并不再完全依赖美国。

在这种背景下,2026年1月27日,印度和欧盟在布鲁塞尔签署了自由贸易协定,涵盖了纺织、汽车、宝石等多个领域,协议中约定,双方关税将逐步降低至零。这一协定不仅是双方史上最大规模的贸易协议,还被称为母之所有交易。它帮助印度打开了欧洲市场,也让印度的制药企业出口逐步回暖。

借此危机,印度进一步强化了外交多元化,加强了与俄罗斯的联系,积极参与金砖国家合作。在巴西利亚举行的金砖会议期间,莫迪与其他金砖国家的领导人进行了深入互动。美印关系由此进入了一个竞争大于合作的新阶段。随着美国影响力的衰退和印度崛起诉求的增强,两国之间的分歧愈加明显,尤其是在国防领域的合作空间被压缩。不过,尽管两国在很多问题上有了冲突,合作的基础并未完全破裂,联合军事演习等合作仍在进行。 特朗普对印度加征50%关税的做法,既实施了经济打击,又进行了言语上的羞辱,直接结束了美印之间的蜜月期。然而,印度经济的适应能力较强,凭借印欧自由贸易协定,它成功弥补了部分损失。但美印之间的裂痕,恐怕再也难以修复。