当地时间2月9日，路透社的一则报道引发广泛关注：中国汽车制造商比亚迪已正式对美国政府提起诉讼，剑指美国总统唐纳德·特朗普动用广泛权力征收关税的举措，并要求退还自去年4月宣布加征对等关税以来所缴纳的所有关税。这一事件犹如一颗投入平静湖面的石子，在国际经贸领域激起层层涟漪。

特朗普政府关税依据与比亚迪反驳

特朗普政府声称，依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA），有权对几乎所有美国贸易伙伴征收关税。该法赋予美国总统在国家紧急状态下监管与其他国家贸易的权力，这成为特朗普政府加征关税的所谓“法律依据”。

然而，在1月26日提交给美国国际贸易法院的诉讼中，比亚迪的4家美国子公司进行了有力反驳。它们指出，特朗普政府并未被授权征收边境税，美国政府是在滥用权力征收关税。核心论据在于“IEEPA的文本中没有使用‘关税’的词或任何涵义相当的词语”。不仅如此，比亚迪还援引了美国国际贸易法院和美国联邦巡回上诉法院之前的一项判决，该上诉法院裁定《国际紧急经济权力法》（IEEPA）并未赋予其“征收受质疑关税”的权力，进一步增强了自身立场的合法性。

比亚迪的诉求与面临的局势

作为诉讼的一部分，比亚迪有着明确的诉求，正在寻求对过去和未来征收的关税进行补偿。但目前局势并不简单，美国最高法院正在审理另一起关于特朗普政府关税的案件，比亚迪在其诉讼文件中也提及了该案。此案关键在于行政部门是否有权在未经国会批准的情况下对特定国家征收关税。然而，最终裁决存在局限性，它只会确定针对特定国家的关税是否合法，不适用于针对特定行业的关税，例如针对外国汽车的关税。这意味着即便最高法院最终裁定特朗普政府败诉，比亚迪也只能获得部分关税减免。

比亚迪在诉讼文件中也无奈表示，之所以需要采取这项单独的行动，是因为公司已经支付了IEEPA关税，并且在没有自己的判决和司法救济的情况下，无法保证获得这些非法征收的关税的退款。公司必须提出独立诉讼，才能确保可以获得已缴纳关税退款的权利，这凸显了比亚迪在维护自身权益道路上的坚定决心与现实无奈。

比亚迪美国业务概况与行业共鸣

目前，比亚迪虽未在美国销售乘用车，但在美国有着广泛的业务布局，涵盖巴士、商用车、电池、储能系统和太阳能板等领域。比亚迪官网资料显示，其子公司比亚迪北美公司（BYD North America）在加利福尼亚州兰卡斯特（Lancaster）的货车工厂雇用了750名员工，为当地经济发展和就业做出了一定贡献。

值得注意的是，比亚迪并非孤军奋战。据彭博社报道，已有超过一千家公司对美国政府提起类似诉讼，要求退还已缴纳的关税。这些公司阵容强大，包括丰田等亚洲汽车制造商、大型零售商好市多（COST）、普拉达和华伦天奴等奢侈时尚品牌以及瓦莱罗能源（VLO）等全球大型企业。这表明美国政府的关税政策引发了众多企业的强烈不满，众多企业都在通过法律途径捍卫自身的合法权益。

比亚迪起诉美国政府这一事件，不仅是企业与政府之间的关税之争，更反映了在全球经贸格局下，企业对于公平、合理贸易环境的追求。后续事件将如何发展，美国法院将如何裁决，不仅关乎比亚迪自身的利益，也将对众多在美开展业务的企业以及国际经贸秩序产生深远影响。