据报道，自特朗普再度入主白宫以来，其一系列政策引发轩然大波，国内矛盾愈发尖锐，尤其是关税政策与移民政策，将联邦政府推向了风口浪尖。近期，美国20个州联合对特朗普政府发起诉讼，这一事件不仅是对移民政策的挑战，也从侧面反映出关税政策所引发的广泛不满，似乎预示着美国在关税战中的败局已初现端倪。

特朗普（资料图）

当地时间5月9日，白宫发表声明，特朗普签署公告启动“返乡计划”，为非法移民提供自愿离境或面临执法处罚两种选择，同时简化离境流程，提供免费航班等便利。但在此之前，特朗普政府的移民政策已引发诸多争议。1月上任首日，特朗普便签署多项涉及移民政策的行政令，宣布南部边境进入“国家紧急状态”，试图终止“出生公民权”，暂停难民接纳计划。他还指示移民执法部门大规模抓捕非法移民，扩大“快速驱逐权”，甚至将调查和逮捕非法移民的权力授予更多联邦执法机构。

这些强硬措施引发了多方面的反弹。一些州政府和市政府不愿配合，部分民众担忧加剧社会恐慌。而4月28日特朗普签署的行政令，将联邦拨款与各州移民执法情况挂钩，更是成为了20个州联合诉讼的导火索。5月13日，伊利诺伊州、加利福尼亚州、纽约州等20个州的总检察长代表各州，起诉美国交通部、国土安全部等部门及其负责人，认为此举违反美国宪法规定的分权制衡原则，剥夺了国会财政支出权。加州总检察长罗布·邦塔直言，特朗普政府将与移民执法无关的资金作为谈判筹码是“公然违法”。

加州总检察长罗布·邦塔（资料图）

移民政策争议不断的同时，特朗普的关税政策也让美国国内怨声载道，成为众矢之的。自1月20日上任以来，特朗普政府肆意挥舞“关税大棒”，强推“对等关税”等措施，这一行为遭到了多方起诉。多家美国小企业因关税政策于4月14日联合起诉特朗普政府，加利福尼亚州州长纽森16日宣布就关税问题起诉特朗普政府，批评其滥用关税政策的行为“违法”，给美国经济造成严重混乱和破坏。随后，包括加州在内的12个州共同指控联邦政府“对等关税”违法。

美国媒体也纷纷揭露关税政策的负面影响。关税政策重创了美国农业经济和贸易体系，加州长滩港货运量暴跌30%，创近年新低；芭比娃娃、洗衣机等日用品价格飙升。加州州长纽森当地时间5月10日警告，这种“经济自残”可能使美国丧失全球最大经济体地位。

中美之间的关税博弈更是让美国处境艰难。中国决定反制，宣布将美国商品的进口关税提高到125%之后，美国的石油、液化天然气以及大豆、牛肉等农产品对中国的出口近乎停止。而中国很容易找到美国能源和农产品的替代，迅速与巴西、澳大利亚、阿根廷等国加强贸易合作。特朗普政府主动请求与中方举行会谈，也正显示出其意识到美国承担不起与中国长期贸易战的代价。

特朗普（资料图）

在5月12日中美双方于日内瓦举行的高层会谈宣告结束后，双方达成共识并发表联合声明。美国取消91%的额外关税、90天暂停的24%“对等关税”，中方也对等下调相应反制关税，从5月14日起，双方商品恢复到4月2日之前的关税框架。按照谈判前145%的税率计算，美国对中国做出妥协，取消了115%的税率，对华关税回落到30%。这一系列举措意味着对抗40天的中美关税战正式进入尾声，也从侧面反映出特朗普政府在关税问题上的无奈妥协。

20个州对特朗普政府的联合诉讼，是美国国内对其政策不满的集中爆发。在移民政策上，联邦政府与州政府的权力博弈进入白热化阶段；在关税政策上，美国国内经济受损严重，企业、民众以及地方政府都承受着巨大压力。此次诉讼或许只是一个开始，随着美国国内矛盾的不断激化，特朗普政府在关税政策上可能面临更多阻碍，其在关税战中的败局似乎也愈发明显。未来，美国能否及时调整政策，修复国内受损的经济与社会关系，仍充满不确定性，而国际社会也在密切关注着美国政策走向及其对全球经济秩序的影响。